29.06.2022
Справа № 337/1623/22
Провадження № 3/337/620/2022
29 червня 2022 року суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Гнатик Галина Євгенівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду у м. Запоріжжі адміністративний матеріал по протоколу ААБ № 063869, що надійшов з УПП в Запорізькій області ДПП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч. 3 КУпАП,
23.05.2022 року відносно ОСОБА_1 складено протокол, про те, що він 23.05.2022 року о 09-40 год. в м. Запоріжжі по вул. Нікопольське шосе 3, керував автомобілем «ВАЗ 21103», державний номер НОМЕР_1 , будучи особою, відносно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом постановою від 29.03.2021 року ВП № 2236529 Томаківським районним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.126 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що у справі відсутні докази, які підтверджують його вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП. Вказує, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення він зазначив, що про наявність постанови державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження його у праві керування транспортним засобом він не знав, вказану постанову державного виконавця не отримував. Просив провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю його вини у вчиненні правопорушення.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з ст. 245,251,252,280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти законне вмотивоване рішення.
Частиною 3ст.126 КУпАП передбачено адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Згідно зі ст.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими доказами.
На підставіст.252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно дост.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 23.05.2022 року о 09-40 год. в м. Запоріжжі по вул. Нікопольське шосе, 3, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «21103», державний номер НОМЕР_1 , будучи обмеженим у праві керування постановою від 29.03.2021 року, виконавче провадження № 2236529 Томаківського ВДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).
Такий протокол про адміністративне правопорушення за своїм змістом відповідає вимогам ст.256 КУпАП, зокрема, складений уповноваженою на те особою, в ньому зазначене місце, час і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Разом з тим, доводи ОСОБА_1 про те, що у справі відсутні достатні докази, які підтверджують його вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3ст.126 КУпАП, заслуговують на увагу.
Склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.3 ст.126 КупАП, передбачає умисну форму вини, а саме що особа повинна усвідомлювати, що будучи тимчасово обмеженою у праві керування транспортними засобами, умисно продовжує керувати транспортним засобом.
Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені за ч.3 ст.126 КУпАП, обов'язково мають містити належним чином засвідчену уповноваженою на те посадовою особою відділу державної виконавчої служби копію документу, яким відносно особи, що притягається до адміністративної відповідальності, застосовано відповідне обмеження. А також мають бути долучені документи, які б підтверджували обізнаність особи, щодо якої винесено постанову про застосування відносно неї відповідного обмеження.
Всупереч вищевикладеному, у матеріалах справи відсутні відомості про обізнаність ОСОБА_1 щодо застосування відносно нього таких обмежень.
Тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами встановлено постановою державного виконавця Томаківського ВДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гардер І.А. від 29.03.2021 року, виконавчий лист № 2-446, виданий 24.07.2006 року, про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей: дочки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Виконавче провадження № 2236529.
Однак, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять жодних доказів того, що про встановлені держаним виконавцем обмеження будь-яким способом було доведено до відома ОСОБА_1 .
У відповідності до ст.7 КУпАП,ст.62 Конституції України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.
Даючи оцінку вищевказаним доказам та виходячи із змісту ст.247 КУпАП суд дійшов висновку, що підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3ст.126 КУпАП не має.
Таким чином, суд доходить висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3ст.126 КУпАП, та внаслідок чого на підставі п. 1ст.247 КУпАП провадження у справі відносно нього необхідно закрити.
Керуючь ст.62 Конституції України, ст.7, 9, 126, 245, 247, 251, 252, 256, 268, 280, 283 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.126 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Суддя: Г. Є. Гнатик