Справа № 580/1759/21
28 червня 2022 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Пилипенко О.Є.
суддів - Беспалова О.О. та Глущенко Я.Б.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Національної поліції в Черкаській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування актів про нещасний випадок та зобов'язання вчинити дії,
У березні 2021 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування актів про нещасний випадок та зобов'язання вчинити дії, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розслідування нещасних випадків, викладене в акті №13 про нещасний випадок невиробничого характеру, який затверджено начальником Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 18.05.2020 року (форма НТ*) та акт розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався із ОСОБА_1 24 лютого 2016 року близько 13 год. 10 хв. від 18.05.2020 (форми Н-5*);
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області провести нове розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 24.02.2016 року близько 13 год. 10 хв. та скласти акт за висновками якого вказати, що нещасний випадок трапився в період проходження служби і пов'язаний із виконанням службових обов'язків.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач - Головне управління Національної поліції України в Черкаській області звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року було відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду на 22 березня 2022 року на 10 год. 20 хв.
Згідно Довідки Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року розгляд апеляційної скарги Головного управління Національної поліції України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування актів про нещасний випадок та зобов'язання вчинити дії, призначений на 22 березня 2022 року, не здійснювався у зв'язку з введенням в Україні воєнного стану та відповідно до рекомендацій Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, оприлюднених 02 березня 2022 року і наказу голови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2022 року № 16 "Про встановлення особливого режиму роботи Шостого апеляційного адміністративного суду в умовах воєнного стану".
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2022 року продовжено строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін, розгляд справи призначено на 05.07.2022 року о 10:20, зал судового засідання № 1.
14 червня 2022 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 20910, на адресу суду надійшла заява від Головного управління Національної поліції в Черкаській області про участь останнього у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій відповідач просить, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України та введення воєнного стану з 24 лютого 2022 року, доручити проведення відеоконференції Черкаському районному суду.
Розглянувши клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконфенренції, суд виходить з наступного.
Так, відповідно до частин першої, четвертої статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300, від 17.05.2022 р. № 341 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Крім того, 02.03.2022 року Рада суддів України опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, зокрема, можливість розгляду справ в режимі відеоконференції.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасників адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Враховуючи особливості розгляду справи, пов'язані із введенням воєнного стану в Україні, колегія суддів вважає необхідним, з метою забезпечення реалізації процесуального права відповідача на доступ до правосуддя, задовольнити клопотання Головного управління Національної поліції в Черкаській області та призначити судове засідання на 05.07.2022 року о 10:20 год. в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. . 195, 241, 242, 321, 325 КАС України, колегія суддів
Задовольнити клопотання Головного управління Національної поліції в Черкаській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Доручити Черкаському районному суду Черкаської області (18001, м. Черкаси, вул. Гоголя 316, електронна адреса: inbox@ck.ck.court.gov.ua) забезпечити проведення відеоконференції 05 липня 2022 року о 12:00 год.
У судовому засіданні, призначеному на 05 липня 2022 року о 10:20 год. у режимі відеоконференції, братиме участь представник Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
Копію даної ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: О.Є. Пилипенко
Суддя: О.О.Беспалов
Я.Б.Глущенко