П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 червня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/6657/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "БУНКЕР ЮГ" до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 02.08.2021 № 113-р в частині; зобов'язання вчинити певні дії,-
10 лютого 2022 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління ДПС у Миколаївській області на зазначене рішення, яким позовну заяву ТОВ "БУНКЕР ЮГ" задоволено.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.
28 червня 2022 року до суду надійшло клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору.
Розглянувши подане апелянтом клопотання, судова колегія вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Апелянт зазначає, що копія ухвали отримана ним в електронному кабінеті 21 лютого 2022 року, однак 24 лютого 2022 року на території України введено військовий стан, що позбавило податковий орган можливості своєчасно звернутись з клопотанням. Крім того, у зв'язку із воєнним станом на території України у апелянта відсутня можливість своєчасно сплатити судовий збір.
24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», затверджений Указ Президента України 24 лютого 2022 року №64/2022, яким у Україні введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому, а саме Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Апелянт зазначає, що на підставі Указу Президента від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 №243-о встановлено простій у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органів, зокрема, в ГУ ДПС у Миколаївській області.
Наказом Державної податкової служби України від 14.04.2022 №189 «Про припинення простою у роботі деяких територіальних органів ДПС» припинено простій у роботі головних управлінь ДПС, зокрема, у Миколаївській області 15.04.2022 року.
Зазначеним наказом визначено керівникам територіальних органів ДПС, у роботі яких припинено простій, з метою забезпечення належної організації роботи, здійснення функціональних повноважень з рахування першочергового гарантування безпечних умов роботи, збереження життя і здоров'я підпорядкованих працівників із дотриманням вимог Кодексу законів про працю України за необхідності запроваджувати простій у роботі структурних підрозділів підпорядкованого територіального органу.
Бойові дії з лютого 2022 року по теперішній час ведуться на території Миколаївської області та м. Миколаєва, що унеможливлює нормальне функціонування ГУ ДПС у Миколаївській області.
Враховуючи зазначені вище обставини, які створюють загрозу життю і здоров'ю працівників Головного управління ДПС у Миколаївській області, наказом Головного управління ДПС у Миколаївській області від 15.04.2022 року №7-о встановлено простій у роботі працівників Головного управління ДПС у Миколаївській області з 15.04.2022 року.
Статтею 133 КАС України, передбачено право суду, зокрема на відстрочення сплати судового збору.
Враховуючи встановлені обставини, задля розгляду апеляційної скарги в межах розумного строку, з метою недопущення обмеження доступу контролюючого органу до суду, судова колегія вважає за можливе відстрочити ГУ ДПС у Миколаївській області сплату судового збору у розмірі 3 405 грн до ухвалення рішення по цій справі.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Керуючись ст. ст. 133, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
Відстрочити Головному управлінню ДПС у Миколаївській області сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "БУНКЕР ЮГ" до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 02.08.2021 № 113-р в частині; зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у семиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Кравченко К.В.