Справа № 404/7846/21
Номер провадження 1-кс/404/1658/22
16 червня 2022 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши в місті Кропивницькому в залі судових засідань, клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 , погодженого з прокурором Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді тримання під цілодобовим домашнім арештом, стосовно:
ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Олександрія, Кіровоградської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, батька двох неповнолітніх дітей, заступника начальника установи з інтендантського та комунально-побутового забезпечення - начальника відділу інтендантського та господарського забезпечення державної установи «Петрівська виправна колонія (№ 49)», зареєстрованого та фактично проживаючого по АДРЕСА_1 , до кримінальної відповідальності притягується вперше, підозрюваного у цьому кримінальному провадженні №42021120000000171 за ч. 2 ст. 367 КК України,
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням про застосування підозрюваному ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді тримання під домашнім арештом, якому 13.06.2022 року вручено повідомлення про підозру в тому що він, перебуваючи на посаді виконувача обов'язків заступника начальника установи з інтендантського та комунально-побутового забезпечення - начальника відділу інтендантського та господарського забезпечення державної установи «Петрівська виправна колонія (№ 49)», достовірно знаючи про наявний у нього, відповідно до положень посадової інструкції, обов'язок здійснювати контроль за якістю виконання ремонтних робіт, зокрема по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі їдальні - клубу (літ. В) по вул. Польова, 1 в с. Новий Стародуб Кіровоградської області», внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, не здійснював упродовж вересня-грудня 2019 року належний контроль за якістю виконання ремонтних робіт покрівлі їдальні - клубу (літ. В) державної установи «Петрівська виправна колонія (№ 49)», розташованої за адресою: вул. Польова, 1 в с. Новий Стародуб Кіровоградської області, внаслідок чого необґрунтовано перераховано (сплачено) кошти за будівельні роботи, які не відповідають нормативним вимогам в галузі будівництва по застосованим показникам одиничних розцінок за актами приймання виконаних робіт (форми № КБ-2в) № 3, № 4, № 5 за грудень 2019 року, що спричинило втрату активів по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі їдальні - клубу (літ. В) по вул. Польова, 1 в с. Новий Стародуб Кіровоградської області» за договором будівельного підряду № 24/188/19 (Г) від 25.09.2019, в сумі 360 481,90 грн., що в 343 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками охоронюваним законом державним інтересам.
Прокурор заявлені вимоги підтримав, просить застосувати до підозрюваного запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту в межах строку досудового розслідування.
Підозрюваний і захисник заперечують проти доводів обвинувачення, оскільки службові обов'язки ОСОБА_5 полягають у здійсненні контролю тільки за поточним ремонтом, а ремонт покрівлі відноситься до капітального ремонту, тобто повідомлення про підозру є необґрунтованим. Крім того відсутні ризики невиконання процесуальних обов'язків.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України підставою для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч.1 ст.177 КПК України.
За правилами ч.1 ст.194 КПК України визначено, що під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов'язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Додатки до клопотання: документи щодо проведення капітального ремонту покрівлі їдальні-клубу (літ. В) за адресою: АДРЕСА_2 ; висновок експерта судової будівельно-технічної експертизи № 2209/21 від 29.10.2021; висновок експерта судово-економічної експертизи № 7/22 від 27.04.2022; положення про ДУ «Петрівська виправна колонія (№ 49)»; наказ ДУ «Петрівська випрана колонія (№ 49)» № 79/ОС-19 від 12.08.2019, яким на ОСОБА_5 покладено виконання обов'язків заступника начальника установи з інтендантського та комунально-побутового забезпечення - начальника відділу інтендантського та господарського забезпечення; посадова інструкція інженера-будівельника інженерно-експлуатаційної групи відділу інтендантського та господарського забезпечення; показання свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 вказують, що ОСОБА_5 підтверджують, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні закінченого, службового, кримінального правопорушення з тяжкими наслідками за ч. 2 ст. 367 КК України, тому серйозність висунутої проти нього підозри, свідчить про його істотну суспільну небезпеку, як особи та тяжкості покарання, що загрожує у разі доведеності його винуватості у вчиненні даного кримінального правопорушення.
У випадку відстоювання власної правової позиції існує ризик знищення та спотворення документів, а також самого стану покрівлі. Крім того підозрюваний зможе незаконно впливати на свідків, підлеглих осіб. Суворість можливого покарання та воєнний час підвищує ризик неявки підозрюваного до слідчого та суду. Зазначені в клопотанні ризики дають достатні підстави вважати, що у разі застосування ОСОБА_5 менш впливового виду запобіжного заходу (особисте зобов'язання, порука, застава), вказане не забезпечить на початковому етапі проведення досудового розслідування та у подальшому, належного виконання останнім його процесуальних обов'язків, оскільки ОСОБА_5 підозрюють у вчиненні злочину, об'єктом посягання якого є державне майно. Таким чином, у даному конкретному випадку існує реальний суспільний інтерес, який незважаючи на презумпцію невинуватості, переважає принцип поваги до особистої свободи підозрюваного.
Разом з цим, ОСОБА_5 має місце постійного проживання, родину, позитивні характеристики з місця проживання та роботи. Із врахуванням тяжкості злочину, ступеню його суспільної небезпеки та особи підозрюваного, вважаю що на час досудового розслідування ОСОБА_5 можливо застосувати запобіжний захід у виді домашнього арешту.
ОСОБА_5 , як правомірний користувач, не заперечує щодо безперешкодного доступу працівниками поліції до житла, що перебуває у її володінні. Зобов'язується сприяти з'ясуванню обставин злочину, гарантує беззастережне виконання покладених на нього процесуальних обов'язків та допомагати слідству. Також приймаються до уваги твердження підозрюваного, що у подальшому він зобов'язується не перешкоджати проведенню досудового розслідування. Матеріали клопотання не містять належних і допустимих доказів неявок ОСОБА_5 до слідчого і в суд, тобто переконливо свідчать про достатність застосування домашнього арешту для попередження ризику ухилення підозрюваного від органів досудового розслідування, та можливість впливу на його результати. Ризик можливого продовження або вчинення підозрюваним нових злочинів повністю виключено, оскільки на орган Національної поліції покладається обов'язок забезпечити постійний ефективний контроль за виконанням підозрюваним процесуальних обов'язків, пов'язаних з виконанням умов застосованого щодо нього запобіжного заходу у виді домашнього арешту.
Згідно ч. 1-2, 6 ст. 181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі. Строк дії ухвали про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців.
Додержуючись вимог частини 1 та 2 ст. 22 та ст. 26 КПК України, клопотання вирішено в межах заявлених вимог, доводів і долучених до клопотання доказів. Із врахуванням можливих наслідків процесуального вирішення цього кримінального провадження, ступеню суспільної небезпеки та особи підозрюваного, обґрунтовано вважаю, що на час досудового розслідування йому можна застосувати запобіжний захід у виді домашнього арешту в певний період доби, який буде співмірний з особою підозрюваного та обставинами пред'явленої йому підозри, у тому числі забезпечить право підозрюваного на свободу, забезпечить належні йому права та буде запобігати ризикам, зазначеним в п. п. 1,3,4 ч.1 ст.177 КПК України, забезпечить виконання підозрюваною покладених на нього процесуальних обов'язків. За таких умов, вважаю, за доцільне застосувати підозрюваному домашнім арешт у певний період доби.
Від слідчого судді, на початковій стадії досудового розслідування, не вимагається визначати правильність кваліфікації, а також: достатність, належність, допустимість, достовірність доказів. Остаточну оцінку за критерієм поза розумного сумніву приймає суд. Для вирішення цього клопотання достатньо встановити наявність обґрунтованості пред'явленої підозри, що виконав прокурор.
Дія застосованого запобіжного заходу у виді домашнього арешту в певний період доби, не може перевищувати наявного строку досудового розслідування (два місяці з моменту вручення особі повідомлення про підозру), з покладенням на неї обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.184,193,196 КПК України,
Клопотання задовольнити частково.
Застосувати підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 запобіжний захід у виді тримання під домашнім арештом у певний період доби.
Початок дії застосованого ОСОБА_5 , запобіжного заходу рахувати з моменту проголошення цієї ухвали, тобто з 16 червня 2022 року.
Застосований підозрюваному ОСОБА_5 запобіжний захід припиняє свою дію 13 серпня 2022 року.
В період дії запобіжного заходу покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов'язки:
- прибувати до кабінету слідчого, прокурора, судді, у залежності від стадії кримінального провадження, за їхньою першою вимогою;
- не відлучатися за межі населеного пункту, в якому зареєстрований чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора або слідчого судді, суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи слідчого суддю, суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та місця роботи;
- заборонити залишати домоволодіння АДРЕСА_3 в період часу з 22 години до 06 години наступного дня;
- надавати можливість працівникам органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного з'являтися по місцю його проживання в домоволодінні АДРЕСА_3 та вимагати від нього усні чи письмові пояснення з питань, пов'язаних із виконанням покладених на нього зобов'язань;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, утриматись від спілкування зі свідками та підозрюваними в даному кримінальному проваджені, за винятком їх участі в процесуальних діях;
Роз'яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що в разі невиконання покладених на нього вище наведених обов'язків до нього може бути застосований більш суворий запобіжний захід.
Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника відділення Національної поліції за місцем проживання ОСОБА_5 . Копію ухвали вручити підозрюваному, слідчому для виконання та постановлення на облік ОСОБА_5 і здійснення за ним контролю.
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого про застосування підозрюваному ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п"яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1