Справа № 420/8557/22
27 червня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про відшкодування вартості предметів однострою,
22 червня 2022 року до суду надійшов адміністративний позов Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився особою, що перебувала на державній службі, у розмірі 5822, 75 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
У відповідності з ч. 2, ч. 5 ст. 46 КАС України, позивачем в адміністративній справі може бути суб'єкт владних повноважень, зокрема коли право звернення до суду надано суб'єкту владних повноважень законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
За визначенням ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Органи або інші особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, представляють у суді їх посадові особи, крім випадків, коли такі органи та особи є стороною чи третьою особою у справі.
Згідно із ч.ч.1, 3, 4 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи; свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Судом встановлено, що позовна заява підписана представником Департаменту патрульної поліції - Хілініченко Артемом Хошанг.
На підтвердження повноважень Хілініченко А. разом із позовом надано копію довіреності Департаменту патрульної поліції №25851/41/3/01-2020 від 30 грудня 2020 року на представництво інтересів позивача. У довіреності зазначено, що вона видана без права передоручення та дійсна до тридцять першого грудня дві тисячі двадцять першого року.
Відповідно до статті 246 Цивільного кодексу України, довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.
Строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії (ч.1 ст.247 Цивільного кодексу України).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.249 Цивільного кодексу України представництво за довіреністю припиняється у разі закінчення строку довіреності.
Інших, окрім довіреності №25851/41/3/01-2020 від 30 грудня 2020 року, доказів, які підтверджують повноваження Хілініченко Артема на підписання та подання позовної заяви від імені Департаменту патрульної поліції разом із позовною заявою до суду не надано.
Отже, враховуючи те, що довіреність на підтвердження повноважень Хілініченка Артема Хошанга на представництво Департаменту патрульної поліції, зокрема у судах була дійсна до 31.12.2021 року, а позовну заяву до суду подано 22.06.2022 року, то позовну заяву від імені позивача подано та підписано особою, яка не має належних повноважень на підписання позовної заяви.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Отже, оскільки позовну заяву від імені позивача підписано особою, яка не має належних повноважень на підписання позовної заяви, суд дійшов висновку, що дана позовна заява відповідно до вимог п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України підлягає поверненню позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ст.ст.55, 59, 160, 169, 171, 256, 295, 297 КАС України,
Позовну заяву Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, та з дотриманням вимог процесуального законодавства, наведених в ухвалі суду.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Глуханчук