Справа № 540/3734/20
28 червня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву товариства з обмеженою відповідальністю «МЕНСІС» (73000, м.Херсон, вул.Робоча, 82-з, код ЄДРПОУ 41694295) про заміну сторони у виконавчому листі по справі №540/3734/20
18 лютого 2022 року до Херсонського окружного адміністративного суду (вх.№4987/22) надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю «МЕНСІС» про заміну боржника у виконавчому листі, у якій заявник просить суд замінити боржника у виконавчому листі по справі №540/3734/20, а саме боржника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код 43143201) на його правонаступника - відокремлений підрозділ Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73022, Херсонська область, м. Херсон, пр. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ ВП 43995495) у виконавчому листі №1583 2021 року Херсонського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 року по справі №540/3734/20.
Подану заяву товариство з обмеженою відповідальністю «МЕНСІС» обґрунтовує тим, що 27.07.2021 Херсонським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист про стягнення з відповідача на користь товариства з обмеженою відповідальністю «МЕНСІС» судового збору по справі №540/3734/20. Вказаний виконавчий лист товариство з обмеженою відповідальністю «MEHCIC» направило на виконання до Головного управління Державної казначейської служби у Херсонській області. Однак, засобами поштового зв'язку заявником було отримано лист Головного управління Державної казначейської служби у Херсонській області «Про відкладення безспірного списання» №04-22/10-06/7087 від 22.11.2021 року. Оскільки вiдповiдно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 боржника (відповідача у справі № 540/3734/20 Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201) ліквідовано як юридичну особу та згідно із наказом ДПС від 30.09.2020 №529 утворено відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, яке розпочало діяльність з 01.01.2021 згідно з Наказом Державної податкової служби України №755 від 24.12.2020, то утворений відокремлений підрозділ Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 43995495) с правонаступником ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201), та підлягає заміні у виконавчому листі по справі №540/3734/20.
У зв'язку з вищевикладеним товариство з обмеженою відповідальністю «МЕНСIC» 18.02.2022 року звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою про заміну боржника у виконавчому листі від 27.07.2021 року.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації.
Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено її Одеському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 року прийнято до розгляду заяву товариства з обмеженою відповідальністю «МЕНСІС» від 18.02.2022 року про заміну боржника у виконавчому листі та призначено судове засідання з її розгляду на 28.06.2022 о 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду.
У судове засідання 28.06.2022 року учасники справи не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином та своєчасно, у зв'язку з чим судом продовжено розгляд заяви у письмовому провадженні, оскільки відсутня потреба заслухати свідка чи експерта.
Вирішуючи вказану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає таке.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року по справі №540/3734/20 було задоволено позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «МЕНСІС» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Вказане рішення суду від 01.02.2021 року, після залишення його без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2021, набрало законної сили 25 травня 2021 року.
27.07.2021 Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №540/3734/20 про стягнення з Головного управління Державної податкової служби у Херсонській обл., Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201, мiсцезнаходження: 73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) за рахунок бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповiдальнiстю «МЕНСІС» (код ЄДРПОУ 41694295, місцезнаходження: 73009, м. Херсон, вул. Робоча, 82-3) судовий збір у сумі 2102,00 грн (дві тисячі сто двi гривні).
Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання 26.05.2024 року.
22 листопада 2021 року Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, з результатом розгляду заяви товариства з обмеженою відповiдальнiстю «МЕНСІС» від 15.11.2021 року щодо виконання виконавчого листа по справі №540/3734/20 про стягнення з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі судового збору у сумі 2102,00 грн., надіслало заявнику лист про відкладення безспірного списання, оскільки згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ - 43143201) знаходиться в стані припинення та кошти на рахунках відсутні. Проте, в Головному управлінні Казначейства на обслуговуванні перебуває його правонаступник - відокремлений структурний підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ - 43995495).
Вирішуючи питання про задоволення заяви від 18.02.2022, суд виходить з такого.
Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року «Деякi питання територіальних органів Державної податкової служби» було вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територiальнi органи Державної податкової служби за переліком згiдно з додатком. В додатку до постанови №893 від 30.09.2020 року міститься Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що лiквiдуються, у тому числі Головне управління ДПС у Херсонськiй області, Автономній Республiцi Крим та м. Севастополi.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ - 43143201) перебуває у стані припинення.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» були створені відокремлені підрозділи Державної податкової служби, у тому числі Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республiцi Крим та м. Севастополi, що вбачається з Додатку до вказаного наказу.
Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643 було затверджено Положення про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, пунктом першим якого встановленого, що Головне управління ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43143201).
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно зі статтею 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1).
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2).
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).
Враховуючи вищевикладене, відсутність у суду доказів відкриття виконавчого провадження, суд вважає за доцільне заяву товариства з обмеженою відповiдальнiстю «МЕНСІС» задовольнити шляхом заміни боржника у виконавчому листі Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/3734/20.
Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «МЕНСІС» про заміну боржника у виконавчому листі по справі №540/3734/20 - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі Херсонського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 року по справі №540/3734/20 з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код 43143201) на його правонаступника - відокремлений підрозділ Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73022, Херсонська область, м. Херсон, пр. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ ВП 43995495).
Ухвала набирає законної сили с моменту підписання її суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА