Справа № 342/339/22
Провадження № 2-о/342/58/2022
29 червня 2022 року м. Городенка
Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Федів Л.М.
з участю: секретаря судового засідання Матієк І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановюючого документу (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області),
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , подав до суду заяву, в якій просить: встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівних довідок, виданих архівним відділом № 1 Коломийської райдержадміністрації Івано-Франківської області за номерами Б-4/07-40 та Б-9/07-40 від 11.02.2022 на ОСОБА_1 про роботу та заробітну плату в Городенківському міжгосподарському підприємстві по виробництву яловичини і кормів за 1980, 1981, 1984 роки та в Городенківській міжгосподарській пересувній механізованій колоні № 5 за 1986-1991 роки. Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ).
Заява мотивована тим, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Серафинці Городенківського району Івано-Франківської області. Його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . В свідоцтві про народження та в паспорті громадянина України заявник значиться як ОСОБА_1 ; від народження по даний час постійно проживає в с.Серафинці. Заявник в період 1980, 1981 та 1984 р. працював в Городенківському міжгосподарському підприємстві по виробництву яловичини і кормів, яке в подальшому реорганізоване в колгосп «Ленінським шляхом», а в період з 1986 по 1991 роки працював в Городенківській будівельній організації, яка в подальшому перейменовувалася в МПМК-5, ОСОБА_4 , КП «Агробуд». В заявника виникло право на призначення пенсії по досягненню пенсійного віку та її виплату, але пенсія йому не виплачується, перешкодою є те, що в архівних довідках № Б-8/07-40 та № Б-9/07-40 від 11.02.2022 про місце роботи та заробітну плату за 1980, 1981, 1984 роки та за 1986-1991 роки, виданих архівним відділом № 1 Коломийської райдержадміністрації Івано-Франківської області, прізвище заявника значиться як « ОСОБА_5 ». Запис прізвища в довідках як « ОСОБА_5 » є помилковим і є перешкодою у виплаті пенсії. Зробити виправлення в архівних довідках немає можливості, так як в архівних документах не дозволяється робити виправлення і підприємства, де працював заявник ліквідовані. Встановлення факту буде мати юридичне значення, що дасть можливість пенсійному органу вирішити про призначення заявнику пенсії в належному розмірі з врахуванням обох архівних довідок про роботу та заробіток та застосування належного заявнику коефіцієнту стажу і коефіцієнту заробітку.
27.06.2022заявник ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій вказав, що в резолютивній частині заяві помилково вказав про встановлення факту належності архівної довідки за № Б-4/07-40 від 11.02.2022 про роботу та заробітну плату. У зв'язку з чим, просив: “Ухвалити рішення, яким встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівних довідок, виданих архівним відділом № 1 Коломийської райдержадміністрації Івано-Франківської області за номерами Б-8/07-40 та Б-9/07-40 від 11.02.2022 на ОСОБА_1 про роботу та заробітну плату в Городенківському міжгосподарському підприємстві по виробництву яловичини і кормів за 1980, 1981, 1984 роки та в Городенківській міжгосподарській пересувній механізованій колоні № 5 за 1986-1991 роки».
В судове засідання 29.06.2022 учасники справи не з'явилися.
Заявник ОСОБА_1 подав до суду про розгляд справи в його відсутності. Уточнені заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовільнити.
Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслала до суду пояснення, в яких зазначено, щоОСОБА_1 при зверненні до Головного управління по питанню призначення пенсії за віком було надано архівні довідки № Б-8/07-40 та №Б-9/07-40 від 11.02.2022, видані Архівним відділом Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області. В архівній довідці № Б-8/07-40 від 11.02.2022 вказано про те, що ОСОБА_6 працював у Городенківському міжгосподарському підприємстві по виробництву яловичини і кормів (з 1982 року - колгосп «Ленінським шляхом») Городенківського району Івано-Франківської області і вказано його трудовий стаж за 1980-1981, 1984 роки. Також, заявником надано архівну довідку № Б-9/07-40 від 11.02.2022, в якій вказано про те, що ОСОБА_7 , 1962 року народження працював у Городенківській міжгосподарській пересувній механізованій колоні № 5 (з 1988 року - Городенківський «Райагробуд») в м. Городенка Івано-Франківської області та вказано його щомісячну заробітну плату за 1986-1991 роки. Однак, згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області, копії свідоцтва про народження серії № НОМЕР_2 , прізвище значиться « ОСОБА_8 ». В результаті цих розбіжностей неможливо встановити, що дані архівні довідки належать саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Просять розгляд справи проводити без участі представника Головного управління.
Ч.3 ст.211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.
Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов'язується із наступним вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.
Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).
Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до копії: паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 , виданого 07 лютого 2001 року Городенківським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, картки платника податків, виданої 18.07.2019 Городенківським ДПІ Тисменицького управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області, прізвище, ім'я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - с. Серафинці Городенківського району Івано-Франківської області; з 15 листопада 1987 року зареєстрований в с. Серафинці.
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 13 січня 1962 року, заявникОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с.Серафинці Городенківського району Станіславської області, його батьками є: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , відповідний запис за № 4 від 13.01.1962.
У свідоцтві про укладення шлюбу серія НОМЕР_4 , виданому 19.11.1988, у свідоцтві про народження сина заявника - ОСОБА_9 серія НОМЕР_5 , виданому 25.11.1989, заявник також значиться як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Серафинці Городенківського району Івано-Франківської області.
Як стверджується довідкою № 17-76, виданою 04 квітня 2022 року Серафинецьким старостинським округом Городенківської міської ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 ; ОСОБА_1 в селі Серафинці не зареєстрований і не проживає.
Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працiвника.Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, - відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім'я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.
В трудовій книжці серії НОМЕР_6 , заповненій 04 травня 1981 року Городенківським міжгосподарським підприємством по виробництву яловичини і кормів м. Городенка Івано-Франківської області, зазначено прізвище ім'я та по батькові власника трудової книжки «ОСОБА_1 », «дата народження» власника трудової книжки - « ІНФОРМАЦІЯ_4 », освіта - «середня», «професія, спеціальність» - «тракторист», в графі підпис власника трудової книжки є підпис (сторінка - 41).
Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.
У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Згідно записів № 1-2 в трудовій книжці серії НОМЕР_6 ОСОБА_1 з 08.06.1980 (відомість на зарплату за 1980 р.) по 29.04.1981 (Наказ № 53К від 28.04.1981) працював на посаді тракториста ІІІ класу в Городенківському міжгосподарському підприємстві по виробництву яловичини і кормів м. Городенка Івано-Франківської області, звільнений з роботи в зв'язку з призивом в ряди Радянської Армії.
Згідно записів в трудовій книжці колгоспника № 1781 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заповненої колгоспом "Ленінським шляхом" Серафинецької сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області, ОСОБА_1 з 30.05.1984 (пр. № 6 від 11.06.1984) по 20.11.1984 (пр. № 13 від 18.11.1984) працював трактористом в колгоспі «Ленінським шляхом».
Як вбачається із копії архівної довідки № Б-53/07-40 від 22.06.2022, виданої архівним відділом № 1 Коломийської райдержадміністрації Івано-Франківської області, ОСОБА_1 прийнято на роботу трактористом ІІІ-го класу на бульдозер Т-74 з 31 січня 1985 року (наказ від 31.01.1985, № 38 «К») у Городенківську міжгосподарську будівельну організацію м. Городенка Івано-Франківської області; ОСОБА_1 звільнено з роботи з 19 травня 2003 року по ст. 36 п. 1 (наказ від 19.05.2003, № 11 по АПО «Сіцілія»).
Згідно запису № 3 в трудовій книжці серії НОМЕР_6 ОСОБА_1 з 31.01.1985 (наказ № 38 від 31.01.1985) прийнятий на роботу бульдозеристом п'ятого розряду у Городенківську міжгосподарську будівельну організацію. 30.05.1986 Городенківська МБО перейменована в Городенківську МПМК № 5 згідно постанови № 2 від 15.03.1986 (наказ № 1 від 30.05.1986) (запис № 4). 24.03.1988 Городенківська МПМК № 5 перейменована в Райагробуд згідно постанови Прикарпатагробуду за № 1 від 13.01.1988 (наказ № 44 від 24.03.1988) (запис 5). В зв'язку з введенням нових тарифних умов оплати праці (ЕТКС випуск з 1986 р.) присвоєно 22.03.1988 ОСОБА_1 кваліфікацію машиніста екскаватора 5 розряду (Н. № 43 від 22.03.1988) (запис № 6). 30.08.2002 КП «Агробуд» перейменовано на АПО «Сіцілія», злиття майнових прав та обов'язків в межах правонаступництва реорганізованого КП «Агробуд» до АПО «Сіцілія» (запис № 7). 01.11.2002 ОСОБА_1 переведений на роботу у АПО «Сіцілія» (наказ № 5 від 01.12.2002) (запис № 8). Згідно запису № 9 ОСОБА_1 19.05.2003 звільнений з роботи з АПО «Сіцілія» по ст. 36 п. 1 (за угодою сторін) (наказ № 11 від 19.05.2003).
В архівній довідці № Б-8/07-40, виданій 11.02.2022архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області на заяву ОСОБА_1 вказано, що ОСОБА_6 працював у Городенківському міжгосподарському підприємстві по виробництву яловичини і кормів (з 1982 року - колгосп «Ленінським шляхом») Городенківського району Івано-Франківської області і зазначено його трудовий стаж за 1980-1981 (з червня 1980 року по травень 1981 року), з червня по грудень 1984 року.
В архівній довідці № Б-9/07-40, виданій 11.02.2022архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області на заяву ОСОБА_1 вказано, що ОСОБА_7 , 1962 року народження працював у Городенківській міжгосподарській пересувній механізованій колоні № 5 (з 1988 року - Городенківський «Райагробуд») в м. Городенка Івано-Франківської області та зазначено його щомісячну заробітну плату за 1986-1991 роки.
Копією архівної довідки № Б-10/07-40, виданої 11.02.2022 архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області доводиться, що у с. Серафинці до 1969 року діяв колгосп «17 вересня». В 1969 році колгосп «Маяк» (м. Городенка, с.Рашків) і колгосп «17 вересня» (с.Серафинці) об'єдналися в один колгосп «17 вересня» (протокол №7 загальних зборів колгоспників колгоспу «17 вересня» від 14.07.1969). В 1974 році на базі колгоспів «17 вересня» та «Ленінським шляхом» с.Ясенів-Пільний було створене Об'єднання по виробництву яловичини (протокол №1 засідання правління від 19.05.1974), яке з липня 1977 р. ввійшло до складу Городенківського міжгосподарського підприємства по виробництву яловичини і кормів (протокол №1 зборів уповноважених представників господарств - учасників від 12.07.1977), що в лютому 1982 року було реорганізоване в колгосп «Ленінським шляхом» (протокол №1 загальних зборів від 24.02.1982). 11 березня 1990 року від колгоспу «Ленінським шляхом» відокремився відділок с. Серафинці і на його базі створено колгосп «Золотий колос». 02.07.1992 колгосп «Золотий колос» реорганізовано в спілку селян «Золотий колос», на базі якої 14.12.1995 утворено закрите акціонерне товариство «Золотий колос». 18 березня 1998 року ЗАТ «Золотий колос» перейменовано в агрофірму «Золотий колос», яка 05.02.2000 реорганізована в сільськогосподарський виробничий кооператив «Золотий колос». У 2012 році СВК «Золотий колос» ліквідований, документи з особового складу передані на зберігання в архівний відділ райдержадміністрації.
Копією архівної довідки № Б-11/07-40, виданої 11.02.2022 архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області доводиться, що з 1961 року до 1981 року в м. Городенка працювала Городенківська міжколгоспна будівельна організація, яку в 1981 році перейменовано на Городенківську міжгосподарську будівельну організацію. За постановою № 2 Івано-Франківського об'єднання «Прикарпатагробуд» від 15.03.1986 року, затвердженого Івано-Франківським облагропромом 18.03.1986 року «Про ліквідацію обласного міжколгоспного об'єднання по будівництву та тресту «Прикарпатсільбуд» і створення на їх базі обласного кооперативно-державного об'єднання по агропромисловому будівництву «Прикарпатагробуд» Городенківську міжгосподарську будівельну організацію ліквідовано, а на її базі створено Городенківську міжгосподарську пересувну механізовану колону № 5 (МПМК № 5). В квітні 1988 року Городенківську міжгосподарську пересувну механізовану колону № 5 перейменовано на Городенківський «Райагробуд». В листопаді 1999 року Городенківський «Райагробуд» реорганізовано в колективне підприємство «Агробуд». 18 грудня 2006 року у зв'язку з банкрутством підприємство було ліквідоване.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 03.05.2022 на звернення заявника ОСОБА_1 щодо пенсійного забезпечення рекомендувало йому звернутися до суду про встановлення факту належності архівної довідки, оскільки у архівній довідці виявлено розбіжності у прізвищі.
Факт належності заявнику архівних довідок № Б-8/07-40 та № Б-9/07-40 від 11.02.2022, виданих архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, підтверджується ідентичністю імені та по батькові, року народження згідно первинних документів: паспорта громадянина України, картки платника податків, свідоцтва про укладення шлюбу, співзвучністю прізвищ « ОСОБА_8 » та « ОСОБА_5 », наявністю в трудовій книжці заявника записів про роботу у згаданих підприємствах у відповідний період.
Встановлення факту належності заявникуОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 архівних довідок № Б-8/07-40 та № Б-9/07-40 від 11.02.2022, виданих архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області має для нього юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на призначення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданих архівних довідок.
З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 архівних довідок № Б-8/07-40 та № Б-9/07-40 від 11.02.2022, виданих архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви про встановлення факту належності зазначених архівних довідок.
Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 293-294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Заяву задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 :
-архівної довідки № Б-8/07-40 від 11.02.2022, виданої архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області;
-архівної довідки № Б-9/07-40 від 11.02.2022, виданої архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.
Місце проживання заявника ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 .
Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 20551088.
Судове рішення складене 29.06.2022.
Суддя: Федів Л. М.