справа № 380/6734/22
29 червня 2022 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, Головне управління ПФ України у Львівській області), у якому просить:
- донарахувати пенсію за 2018-2022 роки;
- донарахувати індексацію за 2019-2020 рік;
- нарахувати пенсію по інвалідності за 2018-2022 рік;
- донарахувати суму пенсії з 01.01.2021;
- донарахувати суму пенсії за 2018 рік.
В обґрунтування вимог зазначив, що доплата пенсії з 30.05.2017 в сумі 231,92 грн проведена у квітні 2018 додатковою відомістю, однак вказаної суми позивач не отримав. Вказав, що за період з травня 2018 по грудень 2021 року заборгованість відповідача перед позивачем становить 9712,84 грн. Стверджує, що станом на 26.03.2007 за період роботи з 01.01.1988 по 31.12.1992 та на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу з 01.07.2000 по 31.03.2007, індивідуальний коефіцієнт заробітку для обчислення пенсії після оптимізації становить 1.39987. Зазначив, що при виході позивача на пенсію за віком, індивідуальний коефіцієнт позивача встановлений на рівні 1,10303, який в подальшому зменшено до 1,07986. Разом з цим повідомив, що до визначення розміру пенсії включено 2007-2016 роки для обрахунку зарплати. Також вказав, що з 2007 року позивач має статус особи з інвалідністю, який з 2011 встановлений йому «довічно». Страховий стаж ОСОБА_1 , як зазначає позивач, становить 43,6 років. З урахуванням положень ст.ст. 33-35, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач стверджує, що має право на нарахування йому до пенсії індексації у розмірі 17 %, однак така позивачу не виплачується. Позивач вважає, що при призначенні пенсії йому встановлено менший коефіцієнт, ніж той, на який він мав право (1,10303 замість 1,39987). Також вважає, що його стаж обчислено відповідачем у зменшеному розмірі. Зазначив, що у 2021 та 2022 році позивачу нараховано індексацію. Однак у зв'язку з ненарахування та невиплатою індексації у 2019-2020 роках, заборгованість відповідача перед позивачем з виплати пенсії становить 112705,17 грн. Крім того, згідно з підрахунками позивача, Головне управління ПФУ у Львівській області повинне ще донарахувати пенсію по інвалідності на суму 85620,00 грн. З огляду на те, що позивачу обчислено пенсію у меншому розмірі у зв'язку із зменшенням індивідуального коефіцієнта та непроведенням йому індексації пенсії він звернувся до суду із цим позовом.
Ухвалою від 27.04.2022 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 35403 від 17.05.2022) у якому проти позовних вимог заперечив. В обґрунтування вказав, що позивач перебував на обліку у Головному управлінні ПФУ у Львівській області з 26.03.2007 як одержувач пенсії по інвалідності, а з 30.05.2017 як пенсіонер за віком (з 11.01.2022 позивачу встановлено другу групу інвалідності загального захворювання). Зазначив, що при розрахунку пенсійної виплати позивачу застосовано середню заробітну плату за 2007 рік - 1197,91 грн. Як стверджує відповідач, згідно з поданою позивачем заявою від 30.05.2017, розпорядженням від 17.07.2017, позивача переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком з 30.05.2017. На думку відповідача, розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 встановлений відповідно до Закону № 1058. Відтак просив суд у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив (вх. № 35931 від 24.05.2022) у якій навів доводи аналогічні тим, які викладені в позовній заяві.
Суд дослідив матеріали справи, всебічно і повно з'ясував усі фактичні обставини, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті та встановив таке.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ у Львівській області з 26.03.2007 року, як одержувач пенсії по інвалідності (ІІІ група), з 30.05.2017 року - пенсіонер за віком (з 11.01.2022 року є особою з інвалідністю ІІ групи загального захворювання згідно виписки з акту огляду МСЕК серія 12 ААВ №060423).
Згідно поданої ОСОБА_1 заяви від 30.05.2017 позивача переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком з 30.05.2017 року, з урахуванням стажу 40 років 09 місяців 22 дні.
Розмір пенсійної виплати до 01.10.2017 позивача становив 2337,98 грн, в т. ч.:
- 2284,28 грн - розмір пенсії за віком (4152,25 грн х 0,55013);
- 53,70 грн - доплата за понаднормовий стаж - 5 років (1074 грн х 5 %).
З 01.10.2017 розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 не змінився та становив 2337,98 грн, в т. ч.:
- 1692,04 грн - розмір пенсії за віком (4152,25 х 0,40750);
- 53,70 грн - доплата за понаднормовий стаж - 5 років (1074 грн х 5 %);
- 592,24 грн - доплата до старого основного розміру пенсії з 01.10.2017.
Розпорядженням від 22.03.2018 ОСОБА_1 проведено допризначення пенсії з 30.05.2017, у зв'язку із зарахуванням стажу роботи з березня 2016 року по квітень 2017 року. Таким чином страховий стаж позивача становив 41 рік 10 місяців 5 днів.
Заробітна плата врахована за період трудової діяльності в ДП «Екотрансенерго» з 01.01.1988 по 31.12.1992 та за даними персоніфікованого обліку з 01.07.2000 по 20.04.2017. Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати - 1,07986. Середньомісячний заробіток із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки (3764,40 грн) становить 4065,02 (3764,40 х 1,07986).
Доплата пенсії з 30.05.2017 по 30.04.2018 в сумі 231,92 грн проведена в квітні 2018 додатковими відомостями.
У зв'язку з зазначеним, розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 становить 2360,16 грн, в т. ч.:
- 1700,52 грн - розмір пенсії за віком (4065,25 грн х 0,41833);
- 64,44 грн - доплата за понаднормовий стаж - 6 років (1074,00 грн х 6 %);
- 595,20 грн - доплата до старого основного розміру пенсії з 01.10.2017.
Пенсійну виплату розраховано від страхового стажу 41 років 10 місяців 5 днів (коефіцієнт стажу без урахування кратності - 0,41833, з урахуванням кратності 1,35 - 0,56475). До розрахунку включено періоди роботи:
- 01.09.1974 - 27.06.1978 - навчання в Тернопільському фінансово-економічному інституті;
- 01.08.1978 - 31.10.1978- управління сільського господарства Млинівського райвиконкому, старший бухгалтер;
- 01.11.1978 - 30.04.1980 - строкова військова служба;
- 17.06.1980 - 19.02.2016 - Яворівське виробниче об'єднання «Сірка», економіст, заступник начальника відділу.
Заробітна плата для обчислення пенсії врахована за періоди :
- 01.01.1988 - 31.12.1992 - згідно довідки № 152 від 24.04.2017 року , виданої ДП “Новояворівське державне підприємство “Сірка”;
- 01.07.2000 - 20.04.2017 - згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу.
Індивідуальний коефіцієнт заробітку для обчислення пенсії - 1,07986 (після оптимізації), заробітна плата для обчислення пенсії становить - 4152,25 грн (3764,40 грн - середня заробітна плата в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії 2014 - 2016) х 1,07986).
Згідно поданої ОСОБА_1 заяви 21.08.2019 р. проведено перерахунок пенсійної виплати від стажу з 01.09.2019 року.
Станом на 01.09.2019 року страховий стаж ОСОБА_1 становить - 42 роки 9 місяців 27 днів, коефіцієнт стажу - 0,42750. Розмір пенсійної виплати становить 2360,16 грн в тому числі:
- 2033,22 грн - основний розмір пенсії за віком;
- 75,18 грн - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1074,00 х на 6 років понаднормативного стажу);
- 251,76 грн - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).
За результатами осучаснення середньої заробітної плати за три попередні роки (2014-2016) середній заробіток для обчислення пенсії становить - 5279,25 грн (4404,35 грн. х на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати 1,11).
Розмір пенсійної виплати складав - 2360,16 грн., в тому числі:
- 2256,88 грн - основний розмір пенсії за віком;
- 75,18 грн - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1074,00 х на 7 років понаднормативного стажу);
- 28,10 грн - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).
Згідно поданої заяви від 12.06.2020 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії у зв'язку із звільненням з роботи. Станом на 04.06.2020 р. розмір пенсійної виплати становив - 2371,54 грн, в тому числі:
- 2256,88 грн - основний розмір пенсії за віком;
- 114,66 грн - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму 1638,00 х на 7 років понаднормативного стажу).
З 01.07.2020 року проведено індивідуально-масовий перерахунок у зв'язку із зміною прожиткового мінімуму, відтак розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 станом на 01.07.2020 року становив - 2376,72 грн., в тому числі:
- 2256,88 грн - основний розмір пенсії за віком;
- 119,84 грн - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму 1712,00 х на 7 років понаднормативного стажу).
Пенсійну виплату розраховано від страхового стажу 43 роки 6 місяців 1 день (коефіцієнт страхового стажу із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 % - 0,43500) та середньомісячної заробітної плати обчисленої згідно довідки № 153 від 16.04.2007 виданої ДП НДП “Екотрансенерго” з 01.01.1988 по 31.12.1992, та з 01.07.2000 по 30.04.2017 згідно даних персоніфікованого обліку (індивідуальний коефіцієнт заробітку - 1,07986).
Розмір пенсії ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 становить 2703,81 грн в тому числі:
- 2549,09 - розмір пенсії, обчислений згідно із ст. 27 Закону і визначається як добуток середньомісячного заробітку на індивідуальний коефіцієнт стажу (5859,97 x 0,43500);
- 154,72 - доплата за 8 років понаднормового стажу (1934,00 х 8 % - обчисленої відповідно до ст. 28 ч. 1. абз. 2).
Позивач вважає, що має право на отримання пенсії у більшому розмірі, відтак звернувся до суду із цим позовом.
При вирішенні спору по суті суд керується таким.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості й в інших випадках, передбачених законом (стаття 44 Основного Закону).
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058- IV (далі - Закон № 1058).
Відповідно до частин 1, 2 статті 25 Закону № 1058 коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п'яти знаків після коми за формулою: Кс= (См х Вс) : (100% х 12), де: Кс - коефіцієнт страхового стажу; См - сума місяців страхового стажу; Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1 %. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням періодів до набрання чинності цим Законом не може перевищувати 0,75, а з урахуванням страхового стажу, передбаченого абзацом десятим частини третьої статті 24 цього Закону, - 0,85.
Згідно з ст. 27 Закону № 1058 розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де:
П - розмір пенсії, у гривнях;
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;
Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.
За бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.
При цьому частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності цим Законом.
Розмір пенсії за віком, обчислений за раніше діючим законодавством, підвищується з дня набрання чинності цим Законом до дня її призначення в порядку, передбаченому частинами першою та другою статті 42 цього Закону.
Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.
Відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn ); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою: Кз = Зв : Зс, де: Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи; Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).
Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати розраховується, як сума коефіцієнтів заробітної плати поділити на кількість місяців заробітної плати для розрахунку пенсії.
Суд зазначає, що коефіцієнт заробітної плати є співвідношенням між заробітною платою, яку особа фактично отримує в певний місяць, з якої сплачено страхові внески, до середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за цей місяць, і безпосередньо залежить від величини отримуваної особою, в даному випадку заробітної плати позивача. Зазначений коефіцієнт визначається щомісячно.
Наведене дає підстави для висновку, що заробітна плата, яку отримував пенсіонер, продовжуючи працювати після призначення йому пенсії, має значення для визначення коефіцієнтів заробітної плати за кожний відпрацьований місяць після призначення пенсії.
Таким чином, коефіцієнт заробітної плати не є постійним показником та залежить від розміру заробітної плати, яку отримував пенсіонер, продовжуючи працювати після призначення йому пенсії.
Суд зазначає, що обчислені щомісячні коефіцієнти заробітку підсумовуються та шляхом ділення одержаної суми на кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати, визначається середній коефіцієнт заробітної плати особи (Ск : К).
Таким чином суд критично оцінює доводи позивача про необхідність обчислення розміру його пенсії з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку для обчислення пенсії - 1.39987, який обчислений позивачу в 2007 році.
Крім того, матеріалами справи підтверджується, що з 30.05.2017 позивачу виплачується пенсія за віком. Правила обчислення вказаного виду пенсійного забезпечення наведено вище. Разом з тим, посилання ОСОБА_1 на положення статтей 33-35 Закону № 1058 є безпідставними, та не впливають на пов'язані з питаннями обчислення пенсії позивача.
Згідно з ч. 2 ст. 42 Закону № 1058 для забезпечення індексації пенсії щороку з 1 березня проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.
Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.
У разі відсутності дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, передбачений абзацом другим цієї частини, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100 відсотків показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.
Розмір та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням мінімального розміру збільшення, визначеного абзацом другим цієї частини.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» за № 2148-VIII від 03.10.2017, який набрав чинності 11.10.2017, внесено зміни до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до яких пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій», з 1 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %.
При здійсненні перерахунку пенсій відповідно до абзацу першого цього пункту використовується розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений на 1 грудня 2017 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", збільшений на 79 гривень.
Виходячи з аналізу зазначених статтей, суд доходить висновку, що проведення індексації пенсій за віком, полягає у корегуванні показника середньої заробітної плати по Україні, який береться до уваги органом, що призначає пенсії, при обчисленні пенсії пенсіонера.
Матеріалами справи не встановлено протиправності дій відповідача та визначення розміру пенсії позивача без урахування відповідних положень законодавства.
Суд також звертає увагу на те, що ОСОБА_1 не надав суду доказів того, що він звертався до відповідача із відповідною заявою, в якій б просив провести перерахунок його пенсії, зазначений в позовній заяві.
Крім того, щодо доводів позивача про перерахунок його пенсії по інвалідності, суд зазначає, що чинним законодавством не передбачено отримання одночасно особою двох різних видів пенсійного забезпечення. З огляду на те, що позивачу виплачується пенсія за віком з 2017 року, позовні вимоги щодо перерахунку пенсії по інвалідності задоволенню не підлягають.
Таким чином, суд вважає, що позовні вимог ОСОБА_1 є необґрунтованими, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку відсутність підстав для задоволення позову.
Враховуючи те, що позивача звільнено від сплати судового збору, а також висновок суду про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, судові витрати у справі не розподіляються.
Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 90, 139, 243-246, 255, 293, 295 КАС України, суд -
1. У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10; код за ЄДРПОУ 13814885) про зобов'язання вчинити дії відмовити.
2. Судові витрати не розподіляються.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Р.П. Качур