29 червня 2022 року Справа № 360/759/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши під час розгляду справи питання про витребування документів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
31.01.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо ненарахування надбавки за особливості проходження служби за січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 року;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області здійснити нарахування надбавки за особливості проходження служби, ОСОБА_1 за січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 року;
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо нарахування індексації за серпень, вересень, жовтень, листопад 2021 при розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області здійснити нарахування надбавки за особливості проходження служби ОСОБА_1 індексації за серпень, вересень, жовтень, листопад 2021 при розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області здійснити усі нарахування та виплати з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 01.02.2022 відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Вказаною ухвалою суду зобов'язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву, а також розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення станом на час звільнення; розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня по грудень 2021 року із зазначенням складових.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, якій у подальшому пролонговано указами від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.202 № 259/2022 та від 17.05.2022 № 341/2022.
Підпунктом 1 пункту 12 Постанови КМУ № 209 від 06.03.2022 установлено, що протягом дії воєнного стану припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в межах адміністративно-територіальних одиниць, перелік яких затверджується Міністерством юстиції.
Так, доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до припинення воєнного стану припинено, внаслідок чого у суду відсутня можливість перевірки інформації про припинення юридичної особи - відповідача - Головного управління ДФС у Луганській області.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З 02.05.2022 Луганський окружний адміністративний суд працює в дистанційному режимі, відправка кореспонденції здійснюється засобами електронної пошти або через підсистему «Електронний суд».
У зв'язку з тим, що у Державної фіскальної служби України відсутня електронна адреса та реєстрація у електронному кабінеті в підсистемі «Електронний суд», з метою належного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати від Державної податкової служби України інформацію про перебування Головного управління ДФС у Луганській області (код ЄДРПОУ 39591445) в стані припинення, у разі припинення юридичної особи ГУ ДФС у Луганській області надати відомості про його правонаступника.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Витребувати від Державної податкової служби України інформацію про перебування Головного управління ДФС у Луганській області (код ЄДРПОУ 39591445) в стані припинення, у разі припинення юридичної особи ГУ ДФС у Луганській області надати відомості про його правонаступника.
Усі вищевказані документи необхідно направити протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали на електронну пошту суду через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Г. Секірська