про залишення позовної заяви без руху
20 червня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/2816/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )
до Департаменту соціального захмсту населення Кіровоградської ОДА (код ЄДРПОУ - незазначений; адреса: вул. В. Черновола, 38, м. Кропивницький, 25006)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської ОДА щодо невиплати ОСОБА_1 соціальної допомоги з грудня 2004 року по 13.05.2020 року;
- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Кіровоградської ОДА провести розрахунок по невиплаті ОСОБА_1 соціальної допомоги з грудня 2004 року по 13 травня 2020 року та виплатити грошову заборгованість.
Перевіряючи відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160,161,172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне вказати наступне.
Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено строки звернення до суду із адміністративним позовом.
Частинами 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків (частина третя статті 122 КАС України).
Водночас, суд зауважує, що до даних правовідносин підлягає до застосування загальний строк звернення до суду визначений частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність відповідача щодо ненарахування їй допомоги з грудня 2004 року по 13 травня 2020 року.
Як встановлено судом, 12 жовтня 1983 року ОСОБА_1 визнано недієздатною особою, інвалідом другої групи.
Натомість рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13 травня 2020 року у справі 404/1367/19 було поновлено цивільну дієздатність ОСОБА_1 .
Відтак, ОСОБА_1 набула здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність).
Однак, до суду позивачка звернулася лише у червні 2022 року, тобто із пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
Правовим наслідком подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, відповідно до вимог частини першої статті 123 КАС України, є залишення позову без руху.
При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суд зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об'єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачці строку для усунення вказаних недоліків.
Виходячи з викладеного та керуючись статтями 122, 160, 161, 171, 172, 169, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу - протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху - усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Копію цієї ухвали надіслати (вручити) особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.В. Кравчук