ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9565/21
провадження № 2/753/1070/22
"27" червня 2022 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Мицик Ю.С.
при секретарі Куцолабській І.А.
учасники справи не з'явились,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, визнання правочину недійсним, витребування майна, -
В провадженні Дарницького районного суду м. Києва перебуває цивільна справаза позовом керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, визнання правочину недійсним, витребування майна.
Ухвалою суду від 18.05.2021 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче судове засідання.
17.09.2021 адвокатом Марковою М.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 до суду надано відзив на позовну заяву.
29.09.2021 від представника Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшли письмові пояснення.
12.10.2021 першим заступником керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва Ясь А. подано відповідь на відзив.
02.11.2021 представником Київської міської ради - Ященко М.Ю. подано письмові пояснення.
Учасники справи 24.06.2022 в підготовче судове засідання до суду не з'явились.
Від прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва Євтушенка В.В. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. В поданій заяві прокурор просив суд закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до розгляду по суті.
Від Ященко М.Ю., яка діє в інтересах Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. В поданій заяві представник просила суд закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до розгляду по суті.
Від адвоката Маркової М.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з введенням воєнного стану, неможливістю прибути в засідання через дефіцит пального. Крім того адвокат Маркова М.В. вказала, що відповідач ОСОБА_1 перебуває у складі сил територіальної оборони.
Інші учасники справи не з'явились, повідомлялись про розгляд справи належним чином, доказів поважності неявки до суду не надали.
Суд, розглянувши клопотання адвоката Маркової М.В. про відкладення розгляду справи, вважає за належне залишити його без задоволення з огляду на наступне.
Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб введено воєнний стан.
Указами Президента України від 14.03.2022 за №133/2022, від 18.04.2022 за №259/2022 та від 17.05.2022 №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні, в тому числі, з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Згідно із вказаними вище Указами Президента України, воєнний стан введено на всій території України.
Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені (ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).
Частинами 1-3 ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
Крім того, суд зауважує, що під час дії в Україні воєнного стану Дарницький районний суд м. Києва здійснює правосуддя.
Рада суддів України в п. 1 Рішення №9 від 24.02.2022 звернула увагу усіх судів України на те, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право на судовий захист.
Суд також враховує, що клопотання адвоката Маркової М.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи не пов'язане з перешкодами в одержанні чи наданні доказів, які мають значення для спору, відповідач ОСОБА_1 скористався правом на подачу відзиву на позовну заяву.
Відкладення розгляду справи є правом суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (стаття 240 Цивільного процесуального кодексу України).
Водночас, участь прокурор, сторін та їх представників у підготовчому судовому засіданні не є обов'язковою згідно із законом, не визнавалася вона такою й судом відповідно до ухвал, які наявні в матеріалах справи.
Судом також зауважено, що на даний час в Дарницькому районному суді м. Києва працює система Електронний суд за допомогою якої учасники судового процесу можуть реалізувати права, визначені статтею 43 Цивільного процесуального кодексу України, та подавати в електронному форматі до суду процесуальні документи, пов'язані із розглядом справи у суді (як-то заяви по суті справи).
Відповідно ч. 3 ст. 189 ЦПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Строк проведення підготовчого провадження у даній справі закінчився.
Так, з врахуванням тривалості розгляду справи, суд вважає за можливе закінчити підготовче засідання у справі, за відсутності учасників справи.
Під час загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні, вивчивши матеріали справи, судом остаточно визначений предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначений порядку розгляду справи; вчинені інші дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Спір між сторонами не врегульовано.
Заяв про бажання укласти мирову угоду, врегулювання спору за участю судді, уточнення позовних вимог та заперечень проти них, вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, зустрічного позову до суду не надходило.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає підготовче провадження у справі закінченим, а тому приходить до висновку про необхідність призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні та встановлення загального порядку дослідження доказів у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 83, 84, 120, 197-200, 353 ЦПК України, суд,
В задоволенні клопотання адвоката Маркової М.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи - відмовити.
Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, визнання правочину недійсним, витребування майна та призначити справу до розгляду по суті на 17.10.2022 о 10 год. 30 хв. за адресою: м. Київ, вул. Кошиця, 5-А, каб. 215.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мицик Ю.С.