Дата документу 29.06.2022 Справа № 554/5045/22
Провадження № 1-кс/554/6169/2022
29.06.2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання Слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022170000000046 від 24.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням в обґрунтування якого вказував, що у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022170000000046 від 24.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто умисного, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.
Під час проведення досудового розслідування, встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) допускаються порушення вимог закону при виявленні та документуванні правопорушень у вказаній сфері. Зокрема, посадовими особами вказаного органу складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП відносно ОСОБА_4 , який 13.02.2022 на території Кременчуцького водосховища біля смт. Градизьк Кременчуцького району, Полтавської області ловив рибу. Про огляді у останнього було виявлено свіжу рибу плітка загальною вагою 25 кг у кількості 245 штук. Відповідно до розрахунку ІНФОРМАЦІЯ_2 завдані збитки державі становлять 383180 грн.
Відповідно до протоколу, ОСОБА_4 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП, тобто за грубе порушення правил рибальства, зокрема вилову водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову.
Обов'язковим елементом об'єктивної сторони даного правопорушення, що відмежовує вказане діяння від кримінально-караного за статтею 249 КК України, є розмір заподіяної шкоди. Частина 1 статті 249 КК України встановлює кримінальну відповідальність за незаконне заняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.
Згідно постанови Пленуму Верховного Суду України від 10.12.2004
№ 17 «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» на те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: знищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено; тощо.
Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення розмір завданих збитків державі становив 383180 грн, проте посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) не ініційовано питання про притягнення винної особи до кримінальної відповідальності та зібрані матеріали не скеровано до компетентних органів для розгляду у порядку визначеному КПК України, а виявлені знаряддя лову та біоресурси не вилучено, а повернуто правопорушнику.
Як наслідок, 23.03.2022 Глобинським районним судом Полтавської області провадження у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрито, а матеріали направлено до Глобинської окружної прокуратури для прийняття рішення про наявність у діях складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 249 КК України.
На даний час у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх копій в тому числі в електронному вигляді,а саме:
- протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП складеного відносно ОСОБА_4 від 13.02.2022 та інших документів пов'язаних із складанням вказаного протоколу (пояснення, розрахунок розміру збитків тощо);
- протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП складеного відносно ОСОБА_5 від 10.11.2021та інших документів пов'язаних із складанням вказаного протоколу (пояснення, розрахунок розміру збитків тощо)
- наказів на призначення на посаду, посадових інструкцій, службових характеристик, паспорту, ІПН, головного державного інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та його безпосереднього керівника;
- положень або інших організаційно-розпорядчих документів, які регулюють діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- наказів про призначення на посаду, наказів про розподіл обов'язків, посадових інструкції та інших документів, якими регулюються повноваження начальника та заступників ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадових інструкції керівників;
- документів в яких визначаються завдання та повноваження структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- протоколів про адміністративні правопорушення із доданими до них документами (пояснення, розрахунок розміру збитків тощо) складених протягом 2022 року в яких розмір шкоди склав більше 100 тис. грн.;
- направлених матеріалів до органів досудового розслідування та органів прокуратури для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України протягом 2022 року щодо порушення вимог чинного законодавства при вилову риби.
У вказаних документах містяться відомості, які нададуть можливість стороні обвинувачення встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та надати правову оцінку діямпосадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судове засідання слідчий не з'явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.
У відповідності до змісту ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно вимог ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового розслідування, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 131, 132, 159-166, 376 КПК України, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати слідчим, які входять до складу слідчої групи, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх копій в тому числі в електронному вигляді, а саме:
- протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП складеного відносно ОСОБА_4 від 13.02.2022 та інших документів пов'язаних із складанням вказаного протоколу (пояснення, розрахунок розміру збитків тощо);
- наказів на призначення на посаду, посадових інструкцій, службових характеристик, паспорту, ІПН, головного державного інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та його безпосереднього керівника;
- положень або інших організаційно-розпорядчих документів, які регулюють діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- наказів про призначення на посаду, наказів про розподіл обов'язків, посадових інструкції та інших документів, якими регулюються повноваження начальника та заступників начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадових інструкції керівників;
- документів в яких визначаються завдання та повноваження структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- протоколів про адміністративні правопорушення із доданими до них документами (пояснення, розрахунок розміру збитків тощо) складених протягом 2022 року в яких розмір шкоди склав більше 100 тис. грн.;
- направлених матеріалів до органів досудового розслідування та органів прокуратури для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України протягом 2022 року щодо порушення вимог чинного законодавства при вилову риби.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 29.06.2022року.
Слідчий суддя ОСОБА_1