Справа № 946/2516/22
Провадження № 2/946/2450/22
21 червня 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
в складі: головуючого судді - Бурнусуса О.О.,
за участю: секретаря судового засідання - Коробко О.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ізмаїла в загальному порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на безкоштовну приватизацію житла та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив визнати за ним право на безкоштовну приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . А також, просив зобов'язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Одеської області прийняти рішення про безоплатну передачу у власність в порядку приватизації ОСОБА_1 квартиру, розташовану на за адресою: АДРЕСА_1 .
Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що з 11.06.1997 року позивач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначена квартира належить до державного житлового фонду та відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» ОСОБА_1 має право на приватизацію зазначеної квартири.
З метою приватизації зазначеної квартири позивач звернувся із відповідною заявою до відповідача з прохання про передачу зазначеної квартири у власність. Однак, листом № П - 1102 від 31.08.2021 року позивачу було відмовлено в проведені приватизації вказаної квартири у зв'язку з відсутність в нього ордеру на займане житлове приміщення. Ордер на отримання житлового приміщення, а саме квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 був виданий на ім'я бабусі позивача ОСОБА_2 , яка була основним наймачем квартири. ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позивач ОСОБА_1 на законних підставах користується та проживає у зазначеній квартирі, оплачує всі комунальні послуги, заборгованості за користування наданими послугами не має. До теперішнього часу, позивач не використав своє право на безоплатну передачу житла. Згідно довідки наданої відділенням № 10015/0456 Філії - Одеського обласного управління АТ «Державний ощадний банк України» за № 85 від 01.04.2022 року ОСОБА_1 житлові чеки не отримував та своїм правом на них не скористався. Відповідно до довідки про склад сім'ї від 30.07.2021 р. за № 356 ОСОБА_1 постійно проживає за вищезазначеною адресою і має право на приватизацію житла.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, якою позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять позов задовольнити.
Представник відповідача виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, якою в задовленні позову просить відмовити, посилаючись на те, що у позивача відсутні підстави для приватизації зазначеної квартири, а саме відсутній ордер на вказану квартиру.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України - здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України - кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21.06.2021 року закрито підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на безкоштовну приватизацію житла та зобов'язання вчинити певні дії та справу призначено до судового розгляду по суті в загальному позовному провадженні.
Судом встановлено, що згідно довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 30.07.2021 року за № 356, наданої комунальним підприємством Ізмаїльської міської ради «Житсервіс» в квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 05.03.1998 року, виданого відділом реєстрації актів громадянського стану виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до листа наданого комунальним підприємством Ізмаїльської міської ради «Житсервіс» від 20.03.2017 року за № 329, ОСОБА_1 дійсно прописаний один за адресою: АДРЕСА_1 .
Як вбачається з довідки наданої комунальною установою «Ізмаїльський архів» від 03.09.2021 року за № 11-П, в документах КУ «Ізмаїльський архів» відсутні відомості про обмін квартири, по АДРЕСА_2 у 1973 - 1975 рр.
Листом наданим керуючим ТВБВ № 10015/0456 - Одеського обласного управління АТ «Державний ощадний банк України», відповідно до Книги обліку видачі житлових чеків, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 житлові чеки не отримував та власним правом на них в м. Ізмаїлі не користувався.
25.08.2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради із заявою про оформлення права на приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Листом від 31.08.2021 року за № П - 1102, наданим Ізмаїльським міським головою, ОСОБА_1 повідомлено про те, що наказом Міністерства з питань житлової - комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), житлових приміщень в гуртожитках у власність громадян. Пунктом 18 зазначеного Положення визначено перелік документі, які громадяни надають для оформлення приватизації квартири. Серед яких є ордер на займане житлове приміщення. У зв'язку із чим, у виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради не має законних підстав для передачі у власність квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ч. 10, 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають право відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідниках, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-памяток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) віднесення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться у користуванні позивача, до зазначеного переліку не відноситься.
Згідност. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.
Згідно до змісту ч.3 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
Відповідно до Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396 (далі - Положення) громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації.
Відповідно до п.18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» громадянином до органу приватизації подаються: заява на приватизацію, довідка про склад сім'ї, копія ордеру, документ, що підтверджує про невикористання такого права.
Відтак, з огляду на вказані обставини, вбачається, що підставою для відмови в праві позивача на приватизацію зазначеної житлової площі, як зазначалося вище, є не надання ордеру про надання житлової площі за адресою:
АДРЕСА_1 свою чергу згідно довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 30.07.2021 року за № 356, наданої комунальним підприємством Ізмаїльської міської ради «Житсервіс» в квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Також, відповідно до листа наданого комунальним підприємством Ізмаїльської міської ради «Житсервіс» від 20.03.2017 року за № 329, ОСОБА_1 дійсно прописаний один за адресою: АДРЕСА_1 .
Більш того, листом наданим керуючим ТВБВ № 10015/0456 - Одеського обласного управління АТ «Державний ощадний банк України», відповідно до Книги обліку видачі житлових чеків, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 житлові чеки не отримував та власним правом на них в м. Ізмаїлі не користувався.
Таким чином, судом встановлено, що позивач до теперішнього часу не використав, надане законом право на набуття у власність майна в результаті приватизації.
Аналізуючи перелічені норми матеріального права, докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на безкоштовну приватизацію житла та зобов'язання вчинити певні дії є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 133, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області від 22.05.1997 року, РНОКПП - НОМЕР_3 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області (розташований за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, пр. Незалежності , 62, код ЄДРПОУ - 04056983) про визнання права на безкоштовну приватизацію житла та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на безкоштовну приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Одеської області прийняти рішення про безоплатну передачу у власність в порядку приватизації ОСОБА_1 квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 28 червня 2022 року.
Суддя: О.О.Бурнусус