Справа № 369/6785/20
Провадження № 6-а/369/3/22
09.06.2022 м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі: головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Штанько В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Васюк Миколи Миколайовича, про заміну сторони у виконавчому провадженні, -
11.11.2021 року представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Васюк Микола Миколайович звернувся до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №369/6785/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Заява обґрунтована тим, що 13.11.2020 рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області у справі № 369/6785/20 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. 13.04.2021 додатковим рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області у справі № 369/6785/20 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення задоволено. 06.11.2021 позивач отримав лист ГУ ДКС України в Київській області № 4-06-06/9908 від 12.10.2021, яким останній повідомив про неможливість виконання рішення суду без заміни сторони виконавчого провадження в судовому порядку. Пунктом 1 ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова №893) Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Київській області. Згідно абзацу 3 пункту 2 Постанови №893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, та прийняття рішення про важливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт З Постанови №893). Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Наказ №529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком, згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Київській області. Згідно наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893, розпочато з 01.01.2021. Крім того, з метою реалізації Постанови №893 та враховуючи наказ Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений І підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується. Таким чином, Головне управління ДПС у Київській області перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України. Крім цього, 30.09.2020 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про створення Головного управління ДПС у Київській області в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України. Тому заявник просив замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 369/6785/20, виданого Києво-Святошинським районним судом Київської області 06.07.2021, а саме Боржника - Головне управління ДПС у Київській області (Код ЄДРПОУ 43141377) на Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393) в особі Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 5а; Код ЄДРПОУ ВП 44096797). У судове засідання учасники по справі не з'явилися, про дату, час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду невідомі. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 13.11.2020 рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області у справі № 369/6785/20 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. 13.04.2021 додатковим рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області у справі № 369/6785/20 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення задоволено. 06.11.2021 позивач отримав лист ГУ ДКС України в Київській області № 4-06-06/9908 від 12.10.2021, яким останній повідомив про неможливість виконання рішення суду без заміни сторони виконавчого провадження в судовому порядку. Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Згідно з вказаної норми закону, сторону виконавчого провадження може бути замінено на будь-якій стадії з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Частиною 2 ст. 15 Закону №1404-VIII, визначено, що стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ, а боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. Відповідно до норм чинного законодавства, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін, зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Таким чином, сторона у справі може набути статусу сторони виконавчого провадження після видачі виконавчого документа, пред'явлення його до виконання та відкриття виконавчого провадження. За даних обставин суд приходить до обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для заміни сторони боржника у виконавчому провадження, в зв'язку з чим заява підлягає задоволенню. Керуючись ст. 379 КАС України, суд -
Заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Васюк Миколи Миколайовича, про заміну сторони у виконавчому провадженні, задовольнити. Замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 369/6785/20, виданого Києво-Святошинським районним судом Київської області 06.07.2021, а саме Боржника - Головне управління ДПС у Київській області (Код ЄДРПОУ 43141377) на Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393) в особі Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 5а; Код ЄДРПОУ ВП 44096797). Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів в порядку ст. 295 КАС України.
Суддя: Л.М.Ковальчук