номер провадження справи 34/80/20-18/171/21
про закриття провадження у справі
21.06.2022 справа № 908/1115/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Левкут В.В.,
при секретарі судового засідання Непомнящій Н.П.,
розглянувши матеріали справи
за позовом Громадської організації “Культурний центр “Місто Майбутнього” (вул.Ентузіастів, 15, кв. 37, м. Запоріжжя, 69097)
до відповідача Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105)
про визнання незаконним та скасування наказу відповідача та зобов'язання відповідача вчинити дії
учасники справи:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
Громадська організація “Культурний центр “Місто Майбутнього” звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 27.04.2020 (вх. № 1216/08-07/20 від 04.05.2020) про визнання незаконним та скасування наказу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради від 28.02.2020 № 103р “Про втрату чинності наказів департаменту від 31.10.2018 № 282р, від 29.05.2019 № 179р та висновку про вартість” та зобов'язання Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради завершити процедуру приватизації способом викупу нежитлового приміщення № 71 першого поверху (літ. А-5) загальною площею 87,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 961386523101) шляхом укладення з Громадською організацією “Культурний центр “Місто Майбутнього” договору купівлі-продажу в редакції, яка є додатком № 1 до цього позову.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.05.2020 справу № 908/1115/20 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Рішенням Господарського суду Запорізької області (суддя Науменко А.О.) від 22.09.2020 у справі № 908/1115/20 позов задоволено.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 30.03.2021 рішення суду від 22.09.2020 залишено без змін.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.09.2021 постанову Центрального апеляційного господарського суду від 30.03.2021 та рішення Господарського суду Запорізької області від 22.09.2020 у справі № 908/1115/20 в частині визнання незаконним та скасування наказу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради від 28.02.2020 № 103р “Про втрату чинності наказів департаменту від 31.10.2018 № 282р, від 29.05.2019 № 179р та висновку про вартість” залишено без змін; в іншій частині постанову Центрального апеляційного господарського суду від 30.03.2021 та рішення Господарського суду Запорізької області від 22.09.2020 у справі № 908/1115/20 скасовано; справу передано на новий розгляд до Господарського суду Запорізької області.
Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.10.2021, справу № 908/1115/20 передано на розгляд судді Федоровій О.В.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.10.2021, враховуючи тимчасову непрацездатність судді Федорової О.В., справу № 908/1115/20 передано на розгляд судді Левкут В.В.
Ухвалою суду від 18.10.2021 прийнято справу до розгляду та присвоєно справі номер провадження 34/80/20-18/171/21, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, підготовче засідання призначено на 17.11.2021.
Судом 17.11.2021 оголошено протокольну ухвалу про перерву у підготовчому засіданні до 07.12.2021. Ухвалою від 07.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 19.01.2022. Ухвалою від 19.01.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 09.02.2022. Судом 09.02.2022 оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні до 16.02.2022. У судовому засіданні 16.02.2022 оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні до 03.03.2022.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану” постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року станом на 30 діб.
У зв'язку з наявністю обставин, що загрожували життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України судове засідання, призначене на 03.03.2022 не відбулось.
Ухвалою від 16.03.2022 судове засідання у справі перенесено на іншу дату, вказано, що про дату, час та місце проведення судового засідання учасників судового процесу буде повідомлено Господарським судом Запорізької області відповідною ухвалою додатково після припинення воєнного стану.
Крім того, Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України № 2263-ІХ від 22.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Від позивача 14.06.2022 надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження у справі, в якій він просив заяву розглянути без участі представника позивача, прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі.
Ухвалою від 15.06.2022 продовжено процесуальні строки розгляду справи №908/1115/20 по суті, враховуючи, що розгляд справи по суті у передбачений ст. 195 ГПК України строк не відбувся, у зв'язку з введенням в Україні воєнного стану; призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 21.06.2022 об 11:00.
Від відповідача заяв та клопотань не надходило.
Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились. Їх явка у судове засідання ухвалою суду від 15.06.2022 визнана судом необов'язковою. Позивач у заяві про відмову від позову просив заяву розглянути без участі представника позивача.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.09.2021 у справі № 908/1115/20 постанову Центрального апеляційного господарського суду від 30.03.2021 та рішення Господарського суду Запорізької області від 22.09.2020 у справі № 908/1115/20 скасовано в частині зобов'язання Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради завершити процедуру приватизації способом викупу нежитлового приміщення № 71 першого поверху (літ. А-5) загальною площею 87,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 961386523101) шляхом укладення з Громадською організацією “Культурний центр “Місто Майбутнього” договору купівлі-продажу в редакції, яка є додатком № 1 до цього позову; в цій частині справу передано на новий розгляд до Господарського суду Запорізької області.
Заяву про відмову від позову позивач обґрунтував тим, що 31.05.2021 позивачем та відповідачем був укладений договір № 03/19 купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності у редакції, яка зазначена у позовній заяві (процедура приватизації способом викупу нежитлового приміщення шляхом укладання договору купівлі-продажу завершена, договір укладено), з урахуванням чого вказана позовна вимога не може бути задоволена - не є можливим двічі укласти один і той самий договір. Внаслідок цього позивач відмовляється від позову.
Згідно із ч.ч. 1, 2, 3 ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Згідно з ч. 3 ст. 231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Заява позивача про відмову від позову, яка надійшла до суду 14.06.2022, підписана представником Громадської організації “Культурний центр “Місто Майбутнього” - Харламовим Д.І. В матеріалах справи наявна копія довіреності № 08/11-21/1 від 08.11.2021, згідно з якою адвокату Харламову Дмитру Ігоровичу надано повноваження представляти інтереси Громадської організації “Культурний центр “Місто Майбутнього” в державних установах всіх рівнів, вести господарські справи позивача у судових установах всіх інстанцій з усіма без виключення правами, які надані відповідним законодавством позивачу, в тому числі відмовлятися від позову.
Розглянувши заяву позивача про відмову від позову, враховуючи, що відмова позивача від позову не суперечить законодавству і фактичним обставинам справи, не порушує чиїх-небудь прав і охоронюваних законом інтересів, а також, що наслідки відмови від позову позивачу відомі та зрозумілі, як-то вбачається із змісту заяви, суд вважає за можливе прийняти відмову від позову Громадської організації “Культурний центр “Місто Майбутнього” та закрити провадження у справі № 908/1115/20 в частині зобов'язання відповідача вчинити дії.
Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Водночас, відповідно до частини 3, якою доповнено статтю 7 Закону України “Про судовий збір” згідно із Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII, передбачено, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Із змісту частин 1, 3 ст. 130 ГПК України слідує, що у разі відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті, судом першої інстанції, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. У разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються. Однак якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред'явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення понесених ним у справі витрат з відповідача.
Враховуючи наведені приписи ГПК України, Закону України “Про судовий збір”, з огляду на те, що розгляд справи по суті вже розпочався, судовий збір покладається на позивача.
Керуючись ст.ст. 46, 129, 130, 191, п. 4 ч. 1 ст. 231, ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти відмову від позову Громадської організації “Культурний центр “Місто Майбутнього” в частині вимог про зобов'язання відповідача вчинити дії.
2. Провадження у справі № 908/1115/20 в частині зобов'язання Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради завершити процедуру приватизації способом викупу нежитлового приміщення № 71 першого поверху (літ. А-5) загальною площею 87,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 961386523101) шляхом укладення з Громадською організацією “Культурний центр “Місто Майбутнього” договору купівлі-продажу в редакції, яка є додатком № 1 до цього позову, - закрити.
Ухвалу постановлено в судовому засіданні 21.06.2022.
Повний текст ухвали складено та підписано 27.06.2022.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили (ст.ст. 235, 255, 256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.В. Левкут