печерський районний суд міста києва
Справа № 757/10348/22-к
28 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
22.04.2022року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Територіального бюро розслідування, розташованого у місті Києві від 04.01.2022року про закриття кримінального провадження №62021100010001412 від 14.12.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, посилаючись на її незаконність та необґрунтованість. Окрім того заявник зазначає про те, що копію постанови на його адресу направлено не було, а про наявність постанови про закриття кримінального провадження він дізнався з листа старшого слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 17.02.2022року.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, у скарзі просив розглядати її у його відсутності у разі його неявки до суду, та слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 , враховуючи воєнний стан, оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії скарг та час перебування скарги в провадженні суду.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, в судове засідання неодноразово не з'явився, матеріали закритого кримінального провадження, які неодноразово витребовувались судом для їх дослідження в судовому засіданні, не надав, копію постанови про закриття кримінального провадження заявнику не вручив. Враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявником.
Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до листа за підписом старшого слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 17.02.2022року №3492-22к/11-02-2165/22 встановлено, що Територіального бюро розслідування, розташованого у місті Києві здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №№62021100010001412 від 14.12.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.364 КК України.
Постановою слідчого Територіального бюро розслідування, розташованого у місті Києві від 04.01.2022року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №62021100010001412 від 14.12.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Зміст положень ст. 25, ч.5ст.38, ч.2ст.91 та ст.93 КПК України дає підстави для висновку про те, що рішення про закриття кримінального провадження за будь-якою з підстав, що визначені у ч.1 ст. 284 КПК України, має передувати повне, всебічне та неупереджене дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Матеріали кримінального провадження, які на неодноразові запити суду витребовувались з Територіального бюро розслідування, розташованого у місті Києві для їх дослідження в судовому засіданні, надані не були. Оскаржувана постанова в матеріалах провадження за скаргою відсутня, оскільки в порушення вимог Кримінально-процесуального кодексу України заявнику вручена не була.
Таким чином слідчий суддя позбавлений можливості перевірити виконання вимог Закону щодо повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, дослідження органом досудового розслідування всіх обставин вчинення вказаних кримінальних правопорушень, зокрема доказування події правопорушень, а відтак і наявність підстав для закриття кримінального провадження з підстав визначених ст. 284 КПК України.
З документів, які наявні в матеріалах провадження за скаргою вбачається, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, в тому числі допиту заявника та осіб, на яких в своїй заяві він вказує, як на осіб, які на його думку, вчинили кримінальне правопорушення, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
При новому розслідуванні належить усунути вказані вище недоліки, перевірити викладені заявником обставини, і в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Територіального бюро розслідування, розташованого у місті Києві від 04.01.2022року про закриття кримінального провадження №62021100010001412 від 14.12.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №62021100010001412 від 14.12.2021року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1