Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 червня 2022 року Справа №200/1215/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
20.01.2022 ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Військової частини НОМЕР_2 (місце знаходження: АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_3) (з урахуванням уточнень):
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нараху вання та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.08.2021 по 09.12.2021;
- зобов'язати Військову частину А 3488 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 31.08.2021 по 09.12.2021;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації за речове майно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенса цію за речове майно за період військової служби з 29.08.2016 по 09.12.2021 відповідно до статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист війсь ковослужбовців та членів їх сімей», виходячи із закупівельної вартості речового майна за цінами станом на 01 січня 2021 року (рік звільнення);
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати всіх сум на лежних ОСОБА_1 в день звільнення (невиплати грошового забезпечення, грошо вої компенсації за невикористані відпустки);
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за затримку повного розрахунку при звільненні (невиплати грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористані відпустки) за період з 10.12.2021 по 23.12.2021;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нараху вання та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в ро змірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календар ний рік служби;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразо ву грошову допомогу при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням індексації грошового забезпечення.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2022 відкрито провадження по справі у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.
18.02.2022 представник позивача звернувся до суду з клопотанням про витребування доказів по справі. В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що речове майно, в період проходження позивачем військової служби, видавалось останньому з порушення норм чинного законодавства України, а саме з недотриманням норм та кількості цього майна, тому позивач має право на отримання компенсації речового майна.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
02.03.2022 опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2022 прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог від 18.02.2022.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд, зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві, відповідно до норм частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Нормами частини 4 даної статті також встановлено, що суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до вимог частин першої, четвертої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Згідно з нормами частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Зі змісту наданого представником позивача клопотання вбачається, що ті докази, які він просить витребувати у позивача, стосуються предмета доказування по даній справі.
Вимоги частин четвертої статті 9 КАС України зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання представника позивача є обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 80, 243, 248, 256, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі №200/1215/22 - задовольнити.
2. Витребувати у відповідача, Військової частини НОМЕР_2:
- докази видачі Військовою частиною НОМЕР_2 ОСОБА_1 речового атестату про отримане речове майно при звільненні 09.12.2021;
- належним чином засвідчену копію картки обліку матеріальних засобів особистого користування (форма 54) із зазначенням предметів особистого користування за період проходження позивачем військової служби, та доказів їх отримання під підпис;
- детальний перелік предметів речового майна, яке отримано позивачем за період проходження військової служби, із зазначенням їх назви, кількості, дати отриманням, та вартості станом на дату звільнення позивача з військової служби;
- речовий атестат позивача про отримане речове майно у військовій частині НОМЕР_4 (якщо такий був отриманий відповідачем).
Зобов'язати надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua, 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1) у десятиденний термін з дати отримання цієї ухвали.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Молочна