27 червня 2022 року м.Київ № 640/30068/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі співвідповідача за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання відмову протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду з Окружного адміністративного суду м.Києва у порядку, визначеному ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшла справа за позовом ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком пенсію по інвалідності, отриманої у період перебування на службі в органах місцевого самоврядування у розмірі, передбаченому законодавством України про державну службу, як особі яка припинила службу в органах місцевого самоврядування;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 з 21.05.2021 пенсію по інвалідності відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу», у розмірі, передбаченому законодавством України про державну службу, як особі яка припинила службу в органах місцевого самоврядування та має наявний стаж служби в органах місцевого самоврядування більше 10 років та державної служби більше 20 років.
Ухвалою суду від 29.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу відмови позивачці у переведенні її на пенсію по інвалідності відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу», у розмірі, передбаченому законодавством України про державну службу.
Як вбачається з матеріалів справи, 21.05.2021 ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області із заявою про переведення на інший вид пенсії.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 26.05.2021 №932510164687 позивачці відмовлено у переведенні на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу", оскільки посади, на яких працювала позивачка з 12.01.2007 не належать до посад віднесених до категорій посад державних службовців.
Отже, матеріалами справи підтверджується та обставина, що рішення про відмову в призначенні позивачу пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відтак, оскільки рішення від 26.05.2021 №932510164687 про відмову у призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, ідентифікаційний код - 13814885).
У зв'язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Надати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк для подання відзиву на позов п'ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України .
Роз'яснити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами справи.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Витребувати докази по справі від відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області:
- належним чином засвідчені копії документів (матеріалів), які стали підставою для прийняття рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 26.05.2021 №932510164687 про відмову у переведенні на інший вид пенсії;
- належним чином засвідчену копію заяви позивачки від 21.05.2021 №1657 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а також копії усіх документів, доданих до цієї заяви.
Витребувані документи надати до суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.