справа № 208/2315/22
№ провадження 2-о/208/62/22
Іменем України
19 травня 2022 р. м. Кам'янське
Заводський районний суд місто Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі:
Головуючого, судді - Івченко Т.П.
За участю: секретаря судового засідання - Задьори В.І.,
розглянув в порядку окремого провадження у місті Кам'янське Дніпропетровської області за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) «про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території»,-
встановив:
19 травня 2022 року до провадження Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшла зазначена заява, за якою заявник - ОСОБА_1 , просить:
- встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Ясинувата Донецької області, Україна, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Авдіївка Донецької області, Україна, в наслідок бойових дій (вибух боєприпасу під час артилерійського обстрілу збоку російських окупаційних військ).
В обґрунтування заявник зазначає, що вона, ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шлюб між ними був зареєстрований 25.09.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Авдіївського міського управління юстиції у Донецькій області, про що складено відповідний акт №183, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_1 (оригінал документу знаходиться у заявниці, копія документу додається до матеріалів справи), вимушена звернувся до суду з даною заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Ясинувата Донецької область Україна, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Авдїївка Донецької області, Україна в наслідок бойових дій (вибух боєприпасу під час артилерійського обстрілу збоку російських окупаційних військ).
Оскільки, 03.05.2022року об 17:20 під час обстрілу з боку російських військ з РСЗО «ГРАД» в наслідок влучання на територію автобусної зупинки ПРАТ «АКХЗ» по АДРЕСА_1 загинув чоловік заявниці, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Виїздом слідчо-оперативної групи відділення поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області на прилеглій території поблизу двоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено загиблим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час огляду трупа виявлено наступні пошкодження: сліпе осколкове поранення грудної клітини з ушкодженням внутрішніх органів. На місці події виявлено одне заглиблення на газоні прилеглої території, та одне заглиблення на асфальтному покритті автостанції. Місця влучання та вибуху боєприпаси під час артилерійського обстрілу збоку російських окупаційних військ, за результатами огляду складено відповідний протокол з фото фіксацією ушкоджень.
Після огляду місця події труп направлено до Авдіївського відділення обласного бюро СМЕ.
Через введення воєнного стану, Авдіївське відділення Донецького обласного бюро СМЕ станом на 04.05.2022 не працює, у зв'язку з чим призначити та провести судову медичну експертизу по трупу чоловіка заявниці з метою отримання в подальшому лікарського свідоцтва про смерть неможливо.
Для запобігання перевищення термінів знаходження трупа у морзі та з метою забезпечення можливості його поховання, виникла необхідність визнати, що смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим слідчого відділу 2 Управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях винесено постанову про надання дозволу на поховання від 04.05.2022 року, (оригінал документу знаходиться у заявниці, копія документу додається до матеріалів справи).
11.05.2022 року я звернулась до Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та отримала відмову у проведені державної реєстрації смерті від 11.05.2022 року, де зазначено, що заявницею для підтвердження факту смерті пред'явлення документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/1324.
ОСОБА_1 зазначила, що не має можливості провести державну реєстрацію акту цивільного стану та отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка законодавством України, тому вимушена просити суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Ясинувата Донецької область Україна, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Авдіївка Донецької області, Україна в наслідок бойових дій (вибух боєприпасу під час артилерійського обстрілу збоку російських окупаційних військ).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями 19 травня 2022 року проведено автоматизований розподіл судової справи, справу було передано судді Івченко Т.П.
Представник заінтересованої особи Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з'явився, повідомлявся шляхом електронного повідомлення.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка селища Глазунівка Глазунівського району Орловської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , шо підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 виданим 05 грудня 2012 року Ясинуватським МВ ТУДМС України в Донецькій області (а.с.4).
Згідно до роздруківки з мобільного додатку «Дія» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є внутрішньо переміщеною особою, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 (а.с.6).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувають у шлюбі зареєстрованому 25 вересня 2012 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Авдіївського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 183, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 (а.с.11).
04 травня 2022 року слідчим в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях капітаном юстиції Олешко Артемом Олександровичем, розглянувши матеріали кримінального провадження №22022050000000472, внесеного до ЄРДР 03.05.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України визнано, що смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 настала внаслідок бойових дій (вибуху боєприпаса під час артилерійського обстрілу збоку російських окупаційних військ); надано дозвіл на поховання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією постанови про надання дозволу на поховання від 04.05.2022 року (а.с.8-10). Згідно до змісту постанови, виїздом слідчо-оперативної групи відділення поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області на прилеглій території поблизу двоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено загиблим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час огляду трупа виявлено наступні пошкодження: сліпе осколкове поранення грудної клітини з ушкодженням внутрішніх органів. На місці події виявлено одне заглиблення на газоні прилеглої території, та одне заглиблення на асфальтному покритті автостанції. Місця влучання та вибуху боєприпаси під час артилерійського обстрілу збоку російських окупаційних військ, за результатами огляду складено відповідний протокол з фото фіксацією ушкоджень.Після огляду місця події труп направлено до Авдіївського відділення обласного бюро СМЕ.Через введення воєнного стану, Авдіївське відділення Донецького обласного бюро СМЕ станом на 04.05.2022 не працює, у зв'язку з чим призначити та провести судову медичну експертизу по трупу з метою отримання в подальшому лікарського свідоцтва про смерть неможливо.
Відповідно до копії відмови у проведенні державної реєстрації смерті наданої Південним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 11 травня 2022 року, для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 пред'явлено документ - постанову про надання дозволу на поховання, видане слідчим відділом 2 Управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях 04.05.2022 року. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.Аналіз документів, представлених заявницею, свідчить, що заявницею для, підтвердження факту смерті пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/1324 (а.с.7).
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 1 Об/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-l/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасового окупованих територій України від 25.05.2022 року № 100, оновлено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 18 травня 2022 року, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789 (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20 травня 2022 року № 98). Так, відповідно до Додатку до вказаного Наказу (який постійно оновлюється) Маріупольську міську територіальну громаду віднесено до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги постанову Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Згідно п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.
Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Не надаючи оцінки легітимності документам, виданим на тимчасово окупованій території, оскільки за законом такі документи є недійсним і не створюють правових наслідків, тому що видані органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд має виходити із самого факту смерті особи.
Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявник не має.
Таким чином, виходячи зі встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх налізу, суд вважає, що з огляду на зібрані докази факт смерті громадянина України: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Ясинувата Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території України, а саме: у місті Авдіївка Донецької області, є очевидним та обґрунтованим.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню.
Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Судом роз'яснюється, що це рішення є достатнім документом для підтвердження юридичного факту, про встановлення якого просить заявник.
Згідно пункту 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», заявники щодо справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи.
Керуючись ст.ст.13, 89, 258, 259, 264, 265, 315-319 ЦПК України,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) «про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території» - задовольнити.
Встановити факт смерті громадянина України: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Ясинувата Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 на тимчасово окупованій території України, а саме: у місті Авдіївка Донецької області.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://zv.dp.court.gov.ua.
Сторони:
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_4 .
Заінтересована особа - Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро), код ЄДРПОУ 20260016, юридична адреса: Дніпропетровська область, місто Кам'янське, проспект Гімназичний, будинок № 47.
Суддя Івченко Т. П.