28 червня 2022 року Справа № 160/8776/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
24.06.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 76 до 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення визначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" №33/24/С-2293 від 06.07.2021 при здійсненні перерахунку пенсії 19.05.2022 року на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/23303/21;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо встановлення розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення визначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" №33/24/С-2293 від 06.07.2021 року при здійсненні перерахунку пенсії 19.05.2022 року на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/23303/21;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо припинення з 19.05.2022 року виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до його пенсії у розмірі 2000 (дві тисячі) гривень у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови 17.06.2022 року у встановленні та подальшій виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до його пенсії у розмірі 2000 (дві тисячі) гривень у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», яка викладена у листі № 17538-12152/С-01/8-0400/22 від 17.06.2022 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 19.05.2022 року перерахунок, установити та виплачувати у подальшому пенсію ОСОБА_1 у розмірі 76 відсотків відповідної суми грошового забезпечення визначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" №33/24/С-2293 від 06.07.2021 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області установити з 19.05.2022 року та виплачувати у подальшому ОСОБА_1 щомісячну доплату до його пенсії у розмірі 2000 (дві тисячі) гривень у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1,2 ст. 257, ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження.
Також разом із позовною заявою позивач подав клопотання про витребування доказів, в якому він просить суд витребувати належним чином завірені копії документів, а саме:
- належним чином завірену пенсійну справу ОСОБА_1 , а саме документи та рішення, які стосуються первинного призначення 13.08.2008 року пенсії у розмірі 76 відсотків та подальших документів та рішень якими змінено (зменшено) розмір пенсії ОСОБА_1 з 76 до 70 відсотків грошового забезпечення, а також окремо рішень та документів на підставі яких припинено доплату у розмірі 2000 гривень, передбаченої постановою КМУ № 713;
- належним чином завірену довідку Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області" для перерахунку пенсії №33/24/С-2293 від 06.07.2021 року;
- належним чином завірене рішення (протокол) від 19.05.2022 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з усіма додатками та розрахунками на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі 160/23303/21;
- належним чином завірену копію звернення ОСОБА_1 від 19.05.2022 року про поновлення раніше скасованої доплати у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови КМУ № 713;
- належним чином завірені листи-відповіді відповідача № 17538-12152/С-01/8-0400/22 від 17.06.2022 року та № 10872/С-01/8-0400/22 від 31.05.2022 року.
Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З урахуванням викладеного, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, суддя вважає за необхідне вказане клопотання позивача задовольнити частково та витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином завірену копію пенсійної справи позивача.
Належним чином засвідчені копії інших документів, зазначених у клопотанні позивача наявні в матеріалах даної позовної заяви, тому суддя не вбачає підстав для витребування їх оригіналів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 171, 174, 257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/8776/22.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 28 липня 2022 року, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Серьогіною О.В.
Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати позивачу та докази надіслання надати суду згідно до вимог ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали надати до суду належним чином завірену копію пенсійної справи позивача.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна