про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
27 червня 2022 р. Справа № 120/4125/22
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
24.05.2022 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Савчука М.В., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, у якій він просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 14995-14649/П-02/8-0200/21 від 01.12.2021 року щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 з 25.10.2021 пенсію по досягненню пенсійного віку згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Ухвалою суду від 30.05.2022 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, а саме: уточнення прохальної частини позовної заяви відповідно до доказів наданих позивачем в обгрунтування позовних вимог.
На виконання вимог ухвали суду від 30.05.2022 року представник позивача подав заяву, у якій виклад прохальну частину позову у такій редакції:
- визнати протиправним лист (відповідь) Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області у формі листа № 14995-14649/П-02/8-0200/21 від 01.12.2021 року щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 з 25.10.2021 пенсію по досягненню пенсійного віку згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
При цьому, суд звертає увагу представника позивача про те, що зі змісту листа № 14995-14649/П-02/8-0200/21 від 01.12.2021 року вбачається, що 27.10.2021 року органами Пенсійного фонду України відмовлено ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії щодо переведення на пенсію за іншим законом, про що позивача було повідомлено листом Головного управління від 25.11.2021 року № 0200-0206-8/76783.
Відповідно, характер спірних правовідносин вказує на те, що належним способом захисту порушених прав позивача у межах цього спору має бути оскарження рішення Пенсійного фонду про відмову у призначенні пенсії выд 27.10.2021, а не листа щодо надання роз'яснення № 14995-14649/П-02/8-0200/21 від 01.12.2021 року.
Наведене вказує на те, що визначений позивачем зміст позовних вимог не відповідає викладеним обставинам, якими такі вимоги обґрунтовуються.
Крім того, всупереч положенням ч. 2 ст. 79, ч.ч. 4, 7 ст. 161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви копію рішення органу Пенсійного фонду від 27.10.2021 року про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії щодо переведення на пенсію за іншим законом, позаяк долучений до матеріалів справи лист відповідача № 14995-14649/П-02/8-0200/21 від 01.12.2021 року таким рішенням не являється.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи виявлену судом невідповідність позову вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху та запропонувати позивачу усунути виявлені судом недоліки позовної заяви у спосіб:
приведення змісту заявлених позовних вимог у відповідності до тих обставин, якими такі позовні вимоги обґрунтовуються (визначитись із питанням щодо оскарження рішення про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії щодо переведення на пенсію за іншим законом, як належним способом захисту порушеного права);
надання суду копії рішення органу Пенсійного фонду від 27.10.2021 року про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії щодо переведення на пенсію за іншим законом.
Керуючись статтею 160, 161, 169 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не пдлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна