м. Вінниця
27 червня 2022 р. Справа № 120/3856/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши в м. Вінниці за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 16.05.2022 року, прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву. Цією ж ухвалою витребувано у відповідача інформацію про суми виплаченої індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 року; довідку про склад та розмір виплачених позивачу при звільненні та після звільнення з військової служби сум коштів.
03.06.2022 року відповідач подав відзив, у якому просив відмовити у задоволенні позову.
Також, відповідач подав клопотання про зупинення провадженні у справі.
Клопотання обґрунтовується тим, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, на всій території України введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року, а стороною у справі є Військова частина НОМЕР_1, яка входить до складу Збройних Сил України та переведена на воєнний стан, посадові якої здійснюють заходи щодо захисту держави від збройної агресії Російської Федерації, тому на думку відповідача є підстави для застусування п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Визначаючись щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до пунктту 5 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Законом України від 24.02.2022 "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану на території України" від 24.02.2022 № 64 на території України введено воєнний стан.
Водночас, відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 Конституції, яка кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно із статтею 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Оскільки справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження, яке не передбачає явку уповноважених представників відповідача до суду для участі в судовому засіданні, а наданих матеріалів справи достатньо для правильного розгляду та вирішення справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевказані обставини, предмет спору у даній справі, а також судову практику Сьомого апеляційного адміністративного суду у справах №120/12864/21-а, 1/20/6825/21-а, 120/10268/21-а, 120/17826/21-а, 120/2367/21-а та ін. щодо вирішення даного процесуального питання, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 236, 256, 262 КАС України суд, -
В задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна