27 червня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/3159/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Дочірнього підприємства «Лугове» про стягнення податкового боргу,
23.02.2022 Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - ГУДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Лугове» (далі - ДП «Лугове»), у якому просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 2 489 085,50 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.
Ухвалою судді від 05.05.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.
Від відповідача відзив на позов не надійшов, про розгляд справи повідомлений належним чином. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов має бути задоволений з наступних підстав.
Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.
ДП «Лугове» зареєстроване у встановленому порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 25.07.2011 внесено відповідний запис. Відповідач перебуває на податковому обліку (а.с. 10-11).
ДП «Лугове» несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Відповідно до розрахунку позивача відповідач має податковий борг у загальній сумі 2 489 085,50 грн.
Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1 717 667,33 грн. у відповідача виник у зв'язку із несплатою ним самостійно визначених зобов'язань в податкових деклараціях від 20.10.2020 №9271601278 на суму 343 215,33 грн. (частково у зв'язку з неповним погашенням) та від 18.12.2020 №9338753458 на суму 275 290,00 грн. (частково у зв'язку з неповним погашенням), уточнюючому розрахунку від 19.02.2021 №9029976349 на суму 1 099 162,00 грн. (в тому числі основний борг в сумі 1 067 148,00 грн. та штрафні санкції на суму 32 014,00 грн.) (а.с. 14-17).
Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 218 342,00 грн. у відповідача виник у зв'язку із несплатою ним самостійно визначених зобов'язань в податковій декларації від 26.02.2021 №9372777292 (а.с. 18-19).
Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 53076,17 грн. у відповідача виник у зв'язку із несплатою ним самостійно визначених зобов'язань в податковому розрахунку земельного податку від 19.02.2021 №9030666323 за грудень 2021 року (а.с. 20-21).
Податковий борг по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обліку алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 500 000,00 грн. у відповідача виник у зв'язку із несплатою ним зобов'язань, нарахованих контролюючим органом в податковому повідомленні-рішенні від 15.12.2020 №0027520705 (а.с. 22-25).
Наявність у відповідача вищевказаного податкового боргу підтверджується довідками з особового рахунку ДП «Лугове» (а.с. 5-9).
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою
Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:
невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;
завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;
заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки..
Згідно із п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до пп. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пп. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідачу було направлено податкову вимогу від 16.07.2019 №164827-51, отриману представником відповідача (а.с. 13).
Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Відповідно до пунктів 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи, що на момент звернення ГУДПС у Чернігівській області до суду з адміністративним позовом податкове повідомлення-рішення, яким відповідачу нараховано податковий борг ні в судовому, ні в адміністративному порядку не скасовано та є чинним, а зобов'язання, нараховані в податкових деклараціях, в силу вимог податкового законодавства є узгодженими, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Дочірнього підприємства «Лугове» про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з відкритих рахунків в установах банків Дочірнього підприємства «Лугове» податковий борг:
з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1 717 667 (один мільйон сімсот сімнадцять тисяч шістсот шістдесят сім) грн. 33 коп. на р/р UA038999980313080029000025001, отримувач: ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 218 342 (двісті вісімнадцять тисяч триста сорок дві) грн. 00 коп. на р/р UA788999980333179318000025629, отримувач: ГУК у Черніг.обл/тг с.Кіпті/11021000, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
по орендній платі з юридичних осіб у сумі 53 076 (п'ятдесят три тисячі сімдесят шість) грн. 17 коп. на р/р UA108999980334179812000025629, отримувач: ГУК у Черніг.обл/тг с.Кіпті/18010600, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обліку алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 500 000 (п'ятсот тисяч) грн. 00 коп. на р/р UA298999980314000561000025629, отримувач: ГУК у Черніг.обл/тг с.Кіпті/21081500, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту. Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 27 червня 2022 року.
Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000).
Відповідач: Дочірнє підприємство "Лугове'" (код ЄДРПОУ 37792325, вул. Прокопа Гацька, 26, с. Олбин, Чернігівський район, Чернігівська область, 17040).
Суддя С.В. Бородавкіна