Справа №705/2063/22
1-кс/705/472/22
28 червня 2022 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021250320000256 від 16.03.2021,
17.06.2022 слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 (далі - слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 ) звернувся до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021250320000256 від 16.03.2021.
Із клопотання вбачається, що в провадженні СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 12021250320000256, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.03.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 12.03.2021 через секретаріат до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла заява голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що в період 2015-2019 років посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи владою та своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам громади, шляхом виготовлення підроблених державних актів на право власності та рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо передачі у приватну власність земельних ділянок, відчужили з комунального майна м. Умань ряд земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах м. Умань Черкаської області, тим самим спричинили матеріального збитку інтересам громади м. Умань.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 12021250320000256 від 16.03.2021 органом досудового розслідування визначена як зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам, тобто злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно з матеріалами звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 встановлено, що однією із земельних ділянок, які неправомірно вибули з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , є земельна ділянка з кадастровим номером 7110800000:02:002:0348, загальною площею 0,1857 га, розташована в адміністративних межах м. Умані, попереднє цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.06.2022 право власності на вказану земельну ділянку 21.09.2018, за індексним номером рішення: 43130907, зареєстроване приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_6 за ОСОБА_7 , яка в подальшому, 21.03.2019, згідно з індексним номером рішення: 46062872, внесеного державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , відчужила вказане право згідно з актом приймання-передачі нерухомого майна № 4 від 14.03.2019 на користь Приватного підприємства « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
З метою отримання відомостей, які стали підставою для реєстрації права приватної власності на спірну земельну ділянку, здійснено огляд веб-сайту Єдиного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, в ході якого отримано сертифікований доступ до інформації з електронної реєстраційної справи за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна - «1649827371108», який присвоєний земельній ділянці з кадастровим номером 7110800000:02:002:0348.
Проведеним оглядом до матеріалів кримінального провадження долучені копії основних прикріплених документів, а саме: державний акт серія ЧР без номера, виданий 24.12.2002 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 ; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-7107526432018 від 18.09.2018, виданий державним кадастровим реєстратором ОСОБА_10 на ім'я ОСОБА_7 ; акт приймання-передачі нерухомого майна № 4 від 14.03.2019, укладений між ОСОБА_11 (прізвище Гронська змінене) та Приватним підприємством « ОСОБА_9 », засвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_12 , згідно з яким спірна земельна ділянка оцінена в 7 000 грн та передана в якості внеску до статутного капіталу ПП « ОСОБА_9 »; загальні відомості про земельну ділянку.
Наразі, відповідно до відомостей, викладених у зверненні Уманського міського голови ОСОБА_5 , достовірність зазначених документів, зокрема державного акту на право приватної власності на землю серія ЧР без номера, виданого 24.12.2002 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , піддається сумніву та перевіряється в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
А тому на даний час виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до інформації та документів, а саме до нотаріальної справи щодо вчинення правочину, пов'язаного із складенням та підписанням акту приймання-передачі нерухомого майна № 4 від 14.03.2019, укладеного між ОСОБА_11 (прізвище Гронська змінене) та Приватним підприємством « ОСОБА_9 », який засвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_12 та зареєстрований в реєстрі за № 870, 871, з метою вилучення оригіналів документів, які містяться у вказаній нотаріальній справі для проведення необхідних слідчих дій та експертних досліджень.
Вилучення оригіналів нотаріальної справи в даному випадку мотивоване тим, що для досудового розслідування вказаного кримінального провадження та встановлення об'єктивної істини по його суті, з метою підтвердження факту зловживання владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно дослідити причинно-наслідковий зв'язок між діянням та спричиненими наслідками, які в даному випадку виражаються у незаконному вибутті із комунальної власності територіальної громади м. Умані земельної ділянки з кадастром номером 7110800000:02:002:0348.
Згідно з відомостями реєстру нотаріусів України приватний нотаріус ОСОБА_12 здійснює свою нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
Просив суд: задовольнити клопотання та надати дозвілслідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до нотаріальної справи щодо вчинення правочину, пов'язаного із складенням та підписанням акту № 4 приймання-передачі нерухомого майна від 14.03.2019, зареєстрованого в реєстрі за № 870, 871, що перебуває у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_12 , яка здійснює свою діяльність в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшого вилучення оригіналів документів, які містяться у вказаній нотаріальній справі; зобов'язати приватного нотаріуса ОСОБА_12 надати слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , паперову нотаріальну справу щодо вчинення правочину, пов'язаного із складенням та підписанням акту № 4 приймання-передачі нерухомого майна від 14.03.2019, зареєстрованого в реєстрі за № 870,871, в повному обсязі з усіма документами, які в ній містяться; у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, у зв'язку з значним обсягом документів, до яких необхідно отримати доступ, встановити строк дії ухвали терміном на два місяці з дня її постановлення.
У судове засідання слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 не з'явився, однак подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Приватний нотаріус Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_12 до суду не з'явилась, причин неявки не повідомила.
Відсутність названих осіб не перешкоджає розгляду клопотання та зумовлює проведення судового засідання без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є необхідність надати тимчасовий доступ до нотаріальної справи щодо вчинення правочину, пов'язаного із складенням та підписанням акту № 4 приймання-передачі нерухомого майна від 14.03.2019, зареєстрованого в реєстрі за № 870, 871, яка перебуває у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_12 , з метою підтвердження факту зловживання владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий суддя вважає, що слідчим СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надано достатні докази, які дають змогу дійти висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з'ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, що кореспондується з вимогами ст. 132 КПК України.
Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до паперової нотаріальної справи щодо вчинення правочину, пов'язаного із складенням та підписанням акту № 4 приймання-передачі нерухомого майна від 14.03.2019, зареєстрованого в реєстрі за № 870, 871, в повному обсязі до усіх документів, які в ній містяться, що перебуває у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_12 , яка здійснює свою діяльність в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення та подальшого вилучення оригіналів документів, які містяться у вказаній нотаріальній справі, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх з метою подальшого огляду та проведення інших необхідних слідчих дій.
Згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Установити строк дії ухвали в два місяці з дня постановлення ухвали.
Ухвала виготовлена в двох примірниках і одній копії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1