Справа № 450/1839/22 Провадження № 1-кс/450/550/22
про застосування заходу забезпечення кримінального провадження
"24" червня 2022 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити клопотання старшого дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , яке надійшло на розгляд слідчого судді 23.06.2022 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022142430000029 від 27.01.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -
встановив:
у вказаному клопотанні дізнавач просить надати старшому дізнавачу СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або іншому дізнавачу, котрий перебуває у групі дізнавачів у даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до усіх оригіналів документів з ІНФОРМАЦІЯ_1 які відносяться до земельної ділянки із кадастровим номером 4623610100:01:004:0498, а саме: заяв, звернень громадян або інших осіб, які могли б стати підставою для винесення відповідного рішення на сесію міської ради щодо розроблення проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки, детального плану території, протоколів земельних комісій, протоколів сесій міської ради, протоколів громадських слухань, рішення міської ради про розроблення детального плану, рішення міської ради про розроблення генерального плану, план зонування території, генеральний план та детальний плани територій у межах АДРЕСА_1 , проект відведення земельної ділянки, рішення про зміну цільового призначення, а також інші документи що стосуються процесу відводу, розроблення та затвердження детального плану території вищевказаної земельної ділянки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення.
Подане клопотання обґрунтовує наступним.
Досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що 27.01.2022 у ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із письмовою заявою звернувся гр. ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 котрий просить притягнути до кримінальної відповідальності невідому особу, котра у грудні 2021 року шляхом підроблення документів здійснила зміну цільового призначення та відведення земельної ділянки із кадастровим номером 4623610100:01:004:0498, що знаходиться по АДРЕСА_1 . ІТС ІПНП №1013
В ході проведення досудового розслідування було направлено запит голові ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 з проханням:
1. Повідомити, хто був замовником та розробником проекту відведення земельної ділянки 4623610100:01:004:0498, що по АДРЕСА_1 що цьому передувало та з якою метою це було здійснено?
2. Повідомити, чому на земельній ділянці 4623610100:01:004:0498 із нетиповою площею 0.045 га. встановлено саме таке цільове призначення?
3. Повідомити, хто з посадових осіб розробляв та погоджував детальний план території затверджений згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах земельної ділянки 4623610100:01:004:0498 по АДРЕСА_1 ?
Також прошу Вас надати належним чином завірені копії рішення, самого детального плану а також генерального плану даної території.
4. Повідомити, хто брав участь у громадських слуханнях та у засіданнях земельної комісії щодо обговорення детального плану території розробленого згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах вул. Спортивної у м. Пустомити?
Також прошу Вас надати належним чином завірені копії протоколів засідання земельної комісії та громадських слухань з даного приводу.
5. Повідомити, яким чином було здійснено повідомлення населення ІНФОРМАЦІЯ_4 стосовно здійснення відведення земельної ділянки 4623610100:01:004:0498
6. Повідомити, чому цільове призначення детального плану вищевказаної земельної ділянки не відповідає генеральному плану, наявному у відкритому доступі?
10.02.2022 сектором дізнання ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якій відмовлено у наданні оригіналів необхідних документів або їх завірених копій, посилаючись на статтю 159 КПК України, а саме на частину другу, в котрій визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого суді або суду.
Враховуючи вищенаведене, для з'ясування усіх обставин вчинення даного кримінального проступку, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні усіх оригіналів документів з ІНФОРМАЦІЯ_2 , які відносяться до земельної ділянки із кадастровим номером 4623610100:01:004:0498, а саме: заяв, звернень громадян або інших осіб, які могли б стати підставою для винесення відповідного рішення на сесію міської ради щодо розроблення проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки, детального плану території, протоколів земельних комісій, протоколів сесій міської ради, протоколів громадських слухань, рішення міської ради про розроблення детального плану, рішення міської ради про розроблення генерального плану, план зонування території, генеральний план та детальний плани територій у межах АДРЕСА_1 , проект відведення земельної ділянки, рішення про зміну цільового призначення, а також інші документи що стосуються процесу відводу, розроблення та затвердження детального плану території вищевказаної земельної ділянки, котрі знаходяться на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб, в органу дізнання виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з вказаним клопотанням При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Отримання доступу до вказаних документів, відомостей, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість встановлення та перевірки факту вчинення кримінального правопорушення, надасть інформацію, необхідну для розслідування вказаного провадження та можливість використовувати її як докази у кримінальному провадженні.
Вилучення вищевказаних речей та документів надасть можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення у зв'язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації, чи з інших причин.
Дізнавач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просив клопотання задоволити.
Прокурор в судове засідання не прибув.
Представник особи, у володінні якої знаходяться вказані речі та документи, в судове засідання не прибув.
Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст.131 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Оцінивши доводи клопотання, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає до задоволення. З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ з вилученням оригіналів зазначених у клопотанні документів стосовно земельної ділянки з кадастровим номерам 4623610100:01:004:0498, що знаходиться по АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , має суттєве значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а доступ до них дозволить проводити подальші слідчі (розшукові) дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.
Дізнавачем доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, отримання доступу до вказаних документів, відомостей, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість встановлення та перевірки факту вчинення кримінального правопорушення, надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження та можливість використовувати її як докази у кримінальному провадженні. Вилучення вказаних документів надасть можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них з метою використання під час доказування, а також унеможливлення зміни, або знищення у зв'язку із збігом термінів зберігання чи з інших причин.
З врахуванням викладеного, слідчий суддя вбачає подане клопотання підставним та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-166, 309, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
постановив :
клопотання старшого дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022142430000029 від 27.01.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, - задоволити.
Надати старшому дізнавачу СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або іншому дізнавачу, котрий перебуває у групі дізнавачів у даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до усіх оригіналів документів стосовно земельної ділянки із кадастровим номером 4623610100:01:004:0498, а саме: заяв, звернень громадян або інших осіб, які могли б стати підставою для винесення відповідного рішення на сесію міської ради стосовно розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, детального плану території, протоколів земельних комісій, протоколів сесій міської ради, протоколів громадських слухань, рішення міської ради про розроблення детального плану, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо розроблення генерального плану, план зонування території, генеральний план та детальний плани територій у межах вул. Спортивної у м. Пустомити, проект відведення земельної ділянки, рішення про зміну цільового призначення, а також інші документи що стосуються процесу відводу, розроблення та затвердження детального плану території вищевказаної земельної ділянки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали 30 (тридцять) календарних днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддяОСОБА_1