Єдиний унікальний № 371/728/21
Номер провадження № 1-кс/371/128/22
"28" червня 2022 р. м. Миронівка
Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника потерпілого адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які повинні бути вчиненими у визначений КПК України строк,-
Представник потерпілого адвокат ОСОБА_5 звернувся із скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які повинні бути вчиненими у визначений КПК України строк. Скарга обґрунтована тим, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №12021116220000036 від 15.04.2021 року за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в якому слідчий та прокурор під час досудового розслідування порушують розумні строки. З метою усунення допущеного порушення закону 23.05.2022 року керівнику Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_6 було надіслано скаргу на недотримання розумних строків під час досудового розслідування. Проте на час звернення із скаргою до суду результати розгляду скарги прокурором невідомі. З огляду на викладене, представник потерпілого просив зобов'язати керівника Обухівської окружної прокуратури протягом трьох днів розглянути скаргу від 23.05.2022 року на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021116220000036 від 15.04.2021 року за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
У судовому засіданні особа, в інтересах якої подано скаргу - ОСОБА_3 скаргу підтримав. З урахуванням того, що у кримінальному провадженні порушуються строки досудового розслідування, просив скаргу задовольнити.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_5 у судове засідання не з'явився, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без його участі.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, надала пояснення, за якою просила врахувати наявну відповідь Обухівської окружної прокуратури від 27.05.2022 за №56-2772 вих-22, за якою представнику потерпілого ОСОБА_7 повідомлено про те, що в ході здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні прокурором надані додаткові письмові вказівки дізнавачу про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій із встановленням строків їх проведення. З огляду на це, підстав для надання прокурору, що здійснює процесуальне керівництво, обов'язкових до виконання вказівок щодо строків вчинення процесуальних дій та прийняття процесуального рішення не встановлено. Тому, просила у задоволенні скарги відмовити.
Дослідивши матеріали скарги, пояснення особи, в інтересах якої подано скаргу, прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Враховуючи вказане, скарга адвоката ОСОБА_5 подана в інтересах потерпілого у кримінальному провадженні №12021116220000036 - ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які повинні бути вчиненими у визначений КПК України строк може бути розглянута слідчим суддею.
Правовими підставами подання скарги на які посилається представник скаржника, є положення ч. 1 ст. 308 КПК України, в якій зазначено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
У судовому засіданні встановлено, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №12021116220000036 від 15.04.2021 року за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Скарга представника потерпілого адвоката ОСОБА_5 від 23.05.2022 подана керівнику Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, зокрема не проведенні слідчих (розшукових) дій, зазначених у клопотанні, яке 31.12.2021 року було повністю задоволено, а також не проведенні всіх слідчих (розшукових) дій, зазначених у вказівках прокурора від 06.01.2022 року, які мали бути виконані в строк до 01.02.2022.
За відповіддю Обухівської окружної прокуратури від 27.05.2022 за №56-2772 вих-22, представнику потерпілого ОСОБА_7 повідомлено про те, що в ході здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні прокурором надані додаткові письмові вказівки дізнавачу про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій із встановленням строків їх проведення, а тому підстави для надання прокурору, що здійснює процесуальне керівництво, обов'язкових до виконання вказівок щодо строків вчинення процесуальних дій та прийняття процесуального рішення відсутні.
Відповідно до вимог ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
З аналізу норм КПК України слідує, що чинним кримінально-процесуальним законодавством у кримінальному провадженні надане право будь-якій особі, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, а прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути відповідне клопотання (скаргу) заявника та за наслідками його розгляду чи задовольнити вказане клопотання (скаргу), надавши відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, чи винести вмотивовану постанову про відмову в задоволенні клопотання, яка може бути оскаржена слідчому судді відповідно до вимог п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
З огляду на ту обставину, що скарга представника потерпілого адвоката ОСОБА_5 від 23.05.2022 розглянута шляхом надання відповіді уповноваженим прокурором (прокурором вищого рівня) у розумінні ч.1-2 ст. 308 КПК України, беручи до уваги те, що у зв'язку із наданням додаткових письмових вказівок дізнавачу про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій із встановленням строків їх проведення, підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. 303 - 309 КПК України, -
У задоволенні скарги представника потерпілого адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які повинні бути вчиненими у визначений КПК України строк - відмовити.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1