про відмову у зупиненні провадження у справі
27 червня 2022 року Справа № 360/743/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І. під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 12 січня 2022 року № 19 ( ОСОБА_1 ) «Про відмову в перерахунку пенсії»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 грудня 2019 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 09 грудня 2021 року № 33/33-4309, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року про відкриття провадження у справі визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
15 лютого 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 6368/2022 надійшов відзив на позовну заяву від 14 лютого 2022 року № 1200-0902-7/9308, в якому відповідач серед іншого просить зупинити провадження у справі до вирішення по суті Верховним Судом справи № 560/5483/21.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, судом встановлено таке.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 28 грудня 2021 року у справі № 560/5483/21 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року у справі № 560/5483/21.
Зокрема, в ухвалі від 28 грудня 2021 року у справі № 560/5483/21 Верховний Суд зазначив, що врахувавши підстави, на яких подано касаційну скаргу, предмет спору, у цій справі слід здійснити касаційний перегляд рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року для перевірки правильності застосування судами статей 43, 51, 63 Закону № 2262-ХІІ, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, у питанні перерахунку пенсії після набрання законної сили 19 листопада 2019 року частковим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 травня 2019 року у справі № 826/12704/18, яким визнано протиправним та скасовано пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Рішення касаційного суду у цій справі може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.
Разом з цим, суд зазначає, що справа № 560/5483/21 розглядається в касаційному порядку у складі колегії суддів, а не палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Таким чином, у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 360/743/22 до розгляду справи № 560/5483/21, а отже, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.І. Чернявська