вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
16 червня 2022 рокуСправа № 912/847/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.
при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/847/21 від 22.03.2021
за позовом: Керівника Знам'янської окружної прокуратури, вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська обл., 27400, в інтересах держави в особі
позивача 1.: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030
позивача 2.: Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, код ЄДР 04365106, вул. Центральна, 24, с. Суботці, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., 27444
до відповідача: Селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" (далі - СФГ "Сєвєрянін"), код ЄДР 31960218, вул. Центральна, 54, с. Мошорине, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., 27453
про скасування державної реєстрації іншого речового права та зобов'язання повернути земельну ділянку
від прокуратури - Лагода О.В., посвідчення №058764 від 17.12.2020;
від позивача 1. - участі не брали;
від позивача 2. - участі не брали;
від відповідача - адвокат Попович С.М., ордер серія ВА №1026883 від 10.05.2022.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Виконувача обов'язків керівника Знам'янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до СФГ "Сєвєрянін" про таке:
- визнати недійсною додаткову угоду від 26.06.2018 укладену між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін" про поновлення договору оренди землі від 07.09.2009 загальною площею 9,4962 га, з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області;
- визнати недійсною додаткову угоду, що укладена за рішенням суду від 18.11.2020, що набрало законної сили 16.12.2020 року між Мошоринською сільською радою та СФГ "Сєвєрянін" про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009 загальною площею 9,4962 га, з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області;
- зобов'язати СФГ "Сєвєрянін" (ЄДРПОУ 31960218, вул. Центральна, 54, с. Мошорине, Кропивницький район, Кіровоградська область) повернути шляхом складання акту приймання-передачі в комунальну власність Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області земельну ділянку загальною площею 9,4962 га з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області додаткову угоду від 26.06.2018 не укладало, наказів на продовження строку дії договору оренди землі від 07.09.2009 не видавало, тобто не мало волевиявлення на укладення додаткової угоди. Оскільки оспорювана додаткова угода не укладалася, строк дії договору закінчився 07.09.2019, а отже додаткова угода 18.11.2020 укладена бути не могла. За таких обставин земельна ділянка із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 підлягає поверненню Суботцівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області.
Ухвалою від 22.03.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/847/21, справу №912/847/21 ухвалив розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 20.04.2021 - 12:00, встановив сторонам строки для подання заяв по суті.
06.04.2021 засобами поштового зв'язку до суду, у строк, встановлений судом, надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить суд в задоволенні позовних вимог виконувача керівника Знам'янської місцевої прокуратури в інтересах держави ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, Суботцівської сільської об'єднаної територіальної громади - відмовити.
В обґрунтування поданого відзиву зазначено таке.
Розпорядником спірної земельної ділянки на даний час є Суботцівська сільська об'єднана територіальна громада, а не Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, тому прокурор не може захищати інтереси держави представляючи позивача 1., так як останній не є власником (уповноваженим органом) на розпорядження даною ділянкою. В матеріалах справи відсутні докази того, що Суботцівська сільська об'єднана територіальна громада Знам'янського району Кіровоградської області, як розпорядник земельної ділянки володіла інформацією про прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області будь-яких рішень та вчиняє бездіяльність щодо захисту інтересів держави.
Наведені в позовній заяві обставини в їх сукупності переконливо свідчать про відсутність доказів, що підтверджують неналежне здійснення позивачем як державним органом повноважень із захисту інтересів держави.
Згідно висновку експерта за результатами проведеної почеркознавчої експертизи №174/175/278/20-27 від 02.04.2020, на розгляд експерту ставилось питання лише тільки підпису уповноваженої особи в додатковій угоді від 26.06.2018, але з незрозумілих причин, в кримінальному провадженні слідчих не виникало питання стосовно дослідження печатки Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, як державного органу та суб'єкта владних повноважень (юридичної особи - розпорядника земель державної власності). Отже, експертизою не встановлювалось чи належить печатка (її відтиск в додатковій угоді) Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області. Дане питання взагалі не ставилось, проте в позові зазначається, що у зв'язку з тим, що почеркознавчою експертизою встановлено, що підпис від імені Рибака І.Ф. у додатковій угоді виконаний не самим Рибаком І.Ф., а іншою особою, дана угода є підробленою, а СФГ "Сєвєрянін" незаконно користується земельною ділянкою.
Як вбачається з матеріалів справи, по факту підробки підпису порушено кримінальне провадження, внесене до ЄРДР під №12019120160002094 (про що зазначено у наданому висновку експертизи). Як видно з наданої копії висновку вищевказаної експертизи, остання проведена в рамках кримінального провадження №12019120160002094, доказів завершення якого не надано. Таким чином, даний висновок експерта є доказом в кримінальному провадженні.
Тобто, факт підробки підпису, на спірних правочинах, може бути врахований господарським судом, як встановлений, лише на підставі прийнятого остаточного рішення у кримінальному провадженні (а не на підставі одного з доказів в такому провадженні, який ще не оцінений належним органом). Тому, подані до суду матеріали, що є доказами в кримінальному провадженні, і яким не надано належної правової оцінки відповідним органом, в рамках цього провадження - не є засобами доказування у господарському процесі.
Для реалізації завдань господарського судочинства та в межах господарського судочинства належним та допустимим доказом є висновок експерта зроблений на замовлення учасника справи або па підставі ухвали суду про призначення експертизи (параграф 6 ГПК України). Будь-які інші висновки експертів, які здійснені не за правилами ГПК України не можуть бути враховані господарським судом як доказ.
Отже доводи позивача щодо підробки підпису на спірних правочинах не може прийматись судом, оскільки вони не підтверджені допустимими та належними доказами. При цьому, згідно зі ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
26.06.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін" укладено Додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі від 07.10.2009 (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі "Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру" від 07.09.2009 за №040937100029), згідно з п. 1. якої внесено зміни до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, укладеного між Знам'янською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством "Сєвєрянін", зареєстрованого від 07.09.2009 за №040937100029 загальною площею 9,4962 га, в тому числі: рілля 9,4962 га, кадастровий номер 3522284200:02:000:9051 із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, а саме: в пункті 8 договору оренди землі слова "на десять років" викладено в наступній редакції: "на сімнадцять років з дати реєстрації договору, до 07.10.2026".
У п. 2 Додаткової угоди визначено замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем, з Знам'янської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв'язку з переходом повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, згідно із ст. 122 Земельного кодексу України.
Додаткова угода підписана повноважними представниками сторін та скріплена печатками.
14.05.2020 Селянським фермерським господарством "Сєвєрянін" на адресу Мошоринської сільської ради направлено пропозицію про внесення змін до договору оренди землі від 07.10.2009, у відповідності до ст. 188 Господарського кодексу України, якою запропоновано встановити орендну плату на рівні 8% від нормативної грошової оцінки землі та строк договору оренди землі до 31.12.2040 з правом пролонгації та прикладено проект Додаткової угоди.
Згідно з Витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права станом на 15.10.2020 земельна ділянка із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 перебуває на праві оренди у СФГ "Сєвєрянін".
Селянське фермерське господарство не отримало від Мошоринської сільської ради відповіді на пропозицію про внесення змін до договору оренди землі від 07.10.2009 у відповідності до ст. 188 Господарського кодексу України від 14.05.2020, у зв'язку із чим звернулися з позовом до суду.
Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №С-3897/0-101/0/17-20 від 09.04.2020 земельна ділянка площею 9,4962 га, кадастровий номер 3522284200:02:000:9051 належить до земель комунальної власності, а тому, у відповідності до ст. 122 Земельною кодексу України, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не є розпорядником даної земельної ділянки у зв'язку з чим посилання прокурора на заявлення позову до неналежного користувача є необґрунтовані, а рішення господарського суду Кіровоградської області по справі 912/2809/20 прийняте з врахуванням всіх обставин по справі.
12.04.2021 до господарського суду надійшла відповідь на відзив Керівника Знам'янської окружної прокуратури, у якій останній наполягає на задоволенні позову.
В обґрунтування відповіді на відзив зазначено таке.
Першочергово, розпорядником земельної ділянки загальною площею 9,4962 га, з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради до 10.12.2020 було Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Проте, з моменту виявлення правопорушення, а саме з 12.11.2019 з дати повідомлення Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області про вчинення злочину, останнім жодних заходів претензійно-позовного характеру не вжито.
Так, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області було обізнане про факт правопорушення, мало всі засоби та можливості для дієвого захисту порушених інтересів держави в суді, проте через бездіяльність не здійснило жодних заходів, спрямованих на відновлення порушених інтересів держави.
Оскільки станом на 26.06.2018, тобто на дату підроблення додаткової угоди до договору оренди землі, а також станом на 18.11.2020 на момент ухвалення Господарським судом рішення у справі №912/2809/20, яким визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.09.2009, розпорядником спірної земельної ділянки було ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, тому і виступає одним із позивачів в даній справі.
В подальшому, на виконання постанови Кабінету Міністрів України №1113 від 06.11.2020 спірну земельну ділянку з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 площею 9,4962 га 10.12.2020 передано Головним управлінням Держгеокадастром у Кіровоградській області Суботцівській сільській раді, згідно акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність.
Таким чином, в даному випадку органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах починаючи з 10.12.2020 є Суботцівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, якою також не вжито заходів претензійно-позовного характеру, тому її і зазначено прокурором як другого позивача у справі.
Прокурор звертається до суду в інтересах держави у зв'язку з тим, що захист цих інтересів не здійснює Суботцівська сільська рада, якій 10.12.2020 у комунальну власність передано спірну земельну ділянку і яку прокурором листами від 05.01.2021 та 20.01.2021 повідомлено про наявність кримінального провадження та факту підроблення додаткової угоди до договору оренди землі, а отже про незаконне та безпідставне користування СФГ "Сєвєрянін" земельною ділянкою з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, площею 9,4962 га та наголошено на необхідності вжиття заходів позовного характеру.
Крім того, не здійснено захист інтересів держави і Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області до компетенції якого до 10.12.2020 були віднесені відповідні повноваження і якому протягом тривалого часу було відомо про порушення інтересів держави.
Таким чином, упродовж тривалого періоду, в порушення будь-яких розумних строків, а саме з 12.11.2019 (дата повідомлення про злочин) Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області жодних заходів претензійно-позовного характеру до СФГ "Сєвєрянін" не вжито.
Суботцівську сільську раду, яка з 10.12.2020 стала розпорядником вказаної земельної ділянки також прокурором було належним чином повідомлено про порушення інтересів держави у зв'язку з наявністю підробленої додаткової угоди на підставі якої СФГ "Сєвєрянін" до 07.09.2026 буде незаконно користуватися земельною ділянкою загальною площею 9,4962 га, проте нею також жодних заходів претензійно-позовного характеру не вжито.
Прокурором в порядку ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" листом від 20.01.2021 повідомлено Суботцівську сільську раду про намір прокурора звернутися до суду з позовом про визнання недійсними додаткових угод зобов'язання СФГ "Сєвєрянін" повернути земельну ділянку у комунальну власність. Аналогічне повідомлення в порядку ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" 18.08.2020 направлялося прокурором і Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області.
Вказані повідомлення ні Суботцівською сільською радою ні Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області не оскаржувались, будь-які заперечення на них до прокуратури не надходили.
Згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області СФГ "Сєвєрянін" в період з 01.01.2018 по 26.06.2018 не зверталось до управління з питання поновлення договору оренди землі із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051.
В ході досудового розслідування у СФГ "Сєвєрянін" вилучено оригінал додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 07.09.2009, що датована 26.06.2018, якою СФГ "Сєвєрянін" продовжено строк дії договору оренди землі до 07.09.2026. Згідно з її реквізитами, вказана додаткова угода підписана в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області Рибаком І.Ф.
Згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у період з 18.06.2018 по 02.07.2018 на в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Рибака І.Ф. покладено виконання обов'язків начальника на період відпустки Зінченка І.І., (наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 12.06.2018 №216-к). Станом на 26.06.2018 в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області мав повноваження на прийняття наказів про поновлення договорів оренди землі та укладання додаткових угод до договорів оренди землі та мав право підпису.
Разом з тим, з пояснень свідка у кримінальному провадженні Рибака І.Ф. з'ясовано, що 26.06.2018 ним, як в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, не укладалась та не підписувалась додаткова угода про поновлення договору оренди землі від 07.09.2009, якою СФГ "Сєвєрянін" продовжено строк дії договору оренди землі до 07.09.2026.
За висновком експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №174/175/278/20-27 від 02.04.2020 підпис від імені Рибака І.Ф. в додатковій угоді від 26.06.2018 про поновлення договору оренди землі на земельну ділянку із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 загальною площею 9,4962 га виконаний не самим Рибаком І.Ф., а іншою особою.
З огляду на викладене, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області оспорювану додаткову угоду від 26.06.2018 не укладало, наказів про продовження строку дії договору оренди землі від 07.09.2009 не видавало, тобто не мало волевиявлення на укладення додаткової угоди та заперечує її дійсність.
Тож, додаткова угода від 26.06.2018 підлягає визнанню недійсною.
Разом з тим, з Єдиного державного реєстру судових рішень прокурором встановлено, що до господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява позивача СФГ "Сєвєрянін" до відповідача Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області про визнання укладеною додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009 (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 07.09.2009 за №040937100029), укладеним між Знам'янською РДА в особі голови РДА (ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області) та СФГ "Сєвєрянін" в особі голови господарства Костюченка В.І.
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 18.11.2020 у справі №912/2809/20 позов задоволено частково, визнано укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009 (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 07.09.2009 року за №040937100029), укладеного між Знам'янською РДА та СФГ "Сєвєрянін".
Зі змісту вказаного рішення суду вбачається, що 14.05.2020 СФГ "Сєвєрянін" на адресу Мошоринської сільської ради направлено листа з пропозицією щодо внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009, у відповідності до ст. 188 Господарського кодексу України, якою запропоновано встановити орендну плату на рівні 8% від нормативної грошової оцінки землі та строк договору оренди землі до 31.12.2040 з правом пролонгації та прикладено проект додаткової угоди.
Згідно з Витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права станом на 15.10.2020 земельна ділянка із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 перебуває на праві оренди у СФГ "Сєвєрянін".
Як повідомлено СФГ "Сєвєрянін", останній не отримав від Мошоринської сільської ради відповіді на пропозицію про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009, у відповідності до ст. 188 Господарського кодексу України від 14.05.2020, у зв'язку із чим звернувся із вказаним позовом до суду.
Разом з тим, вказане не відповідає дійсності, оскільки з листа в.о. старости Мошоринської сільської ради від 27.01.2021 вбачається, що голова СФГ "Сєвєрянін" дійсно звертався з пропозиціями про внесення змін до договорів оренди землі у т.ч. і з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 площею 9,4962 га. Дані пропозиції були розглянуті на сесії Мошоринської сільської ради, що відбулася 04.06.2020, рішенням сесії відмовлено у внесенні змін до договорів оренди землі, рішення сесії було вручено особисто голові СФГ "Сєвєрянін".
Крім того, СФГ "Сєвєрянін" було введено суд в оману твердженням про те, що 26.06.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін" укладено додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 07.09.2009, згідно з п. 1 якої внесено зміни до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, укладеного між Знам'янською РДА та СФГ "Сєвєрянін", зареєстрованого від 07.09.2009 за №040937100029 щодо земельної ділянки загальною площею 9,4962 га, в тому числі: рілля 9, 4962 га, кадастровий номер 3522284200:02:000:9051 із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, а саме: в пункті 8 договору оренди землі слова "на десять років" викладено в наступній редакції: "на сімнадцять років з дати реєстрації договору", тобто до 07.09.2026.
Оскільки, Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області не укладало з СФГ "Сєвєрянін" оспорювану додаткову угоду, тож строк дії договору оренди землі від 07.09.2009 закінчився ще 07.09.2019, а отже вказана додаткова угода 18.11.2020 укладена бути не могла.
СФГ "Сєвєрянін" після 07.09.2019 мало повернути землю Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області, яке на той час було розпорядником земельної ділянки із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, загальною площею 9,4962 га, що розташована на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.
У зв'язку з тим, що 07.09.2019 закінчився строк дії договору оренди земельної ділянки із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 загальною площею 9,4962 га, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області листом №27-11-0.63-8244/2-19 від 04.09.2019 повідомило СФГ "Сєвєрянін" про припинення договору оренди земельної ділянки, разом з тим земельна ділянка повернута не була.
СФГ "Сєвєрянін" було достеменно відомо про те, що Знам'янським ВП ГУ НП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12019120160002094 за фактом підроблення додаткової угоди від 26.06.2018 до договору оренди землі від 07.09.2009, оскільки голову СФГ "Сєвєрянін" Костюченка В.І. 16.12.2019 було допитано в якості свідка у вказаному кримінальному провадженні, крім того господарським судом Кіровоградської області розглядалася справа № 912/642/20 за позовом керівника Знам'янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до СФГ "Сєвєрянін" про визнання недійсною додаткової угоди від 26.06.2018 до договору оренди землі від 19.12.2008 та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 21,1248 га. Тож, СФГ "Сєвєрянін" з матеріалів справи №912/642/20, пояснень представника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, наданих суду під час слухання вказаної справи, рішення суду у справі, було відомо, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 26.06.2018 жодних додаткових угод з СФГ "Сєвєрянін" не укладало і заперечує їх дійсність.
Більш того, СФГ "Сєвєрянін" в позові про визнання укладеної додаткової угоди відповідачем було зазначено Мошоринську сільську раду. Разом з тим, земельна ділянка з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 загальною площею 9,4962 га належала до державної форми власності і її розпорядником до 10.12.2020 включно (тобто до складання акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність Суботцівської сільської ради) було Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Тож позов було заявлено до неналежного відповідача.
16.04.2021 до суду надійшов лист №12.52-70-589ВИХ-21 від 15.04.2021 Керівника Знам'янської окружної прокуратури, у якому просить надати йому додатковий час на виконання ухвали суду від 22.03.2021 у справі №912/847/21 в частині наведення правових підстав визнання недійсною додаткової угоди, укладеної за рішенням суду від 18.11.2020 у справі №912/2809/20.
Також 16.04.2021 від Керівника Знам'янської окружної прокуратури надійшло клопотання №12.52-70-528ВИХ-21 від 09.04.2021, у якому просить відповідно до ст. 52 ГПК України здійснити заміну учасника справи Знам'янську місцеву прокуратуру на процесуального правонаступника Знам'янську окружну прокуратуру.
Протокольною ухвалою від 20.04.2021 господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 14:30 11.05.2021.
22.04.2021 до суду надійшло клопотання №б/н від 22.04.2021 відповідача про зупинення провадження у справі СФГ "Сєвєрянін" з вимогою зупинити провадження у справі №912/847/21 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/627/20.
Ухвалою від 11.05.2021 господарський суд клопотання №12.52-70-52ВИХ-21 від 09.04.2021 (в порядку ст. 42 ГПК України) Керівника Знам'янської окружної прокуратури задовольнив; залучив до участі у справі №912/847/21 Знам'янську окружну прокуратуру (вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська обл., 27400), як правонаступника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області, зупинив провадження у справі №912/847/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі №922/627/20, зобов'язав сторін подати суду докази усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
24.12.2021 до господарського суду надійшло клопотання №12.52-70-4665ВИХ-21 від 06.12.2021 Керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області про поновлення провадження у справі поновити провадження у справі №912/847/21 за позовом керівника Знам'янської окружної прокуратури інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до Селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" про визнання недійсними додаткових угод та зобов'язання повернути земельну ділянку площею 9,4962 га.
Ухвалою від 04.01.2022 господарський суд клопотання №12.52-70-4665ВИХ-21 від 06.12.2021 Керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області про поновлення провадження у справі задовольнив, поновив провадження у справі №912/847/21, продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання призначив на 25.01.2022 - 15:00 год.
18.01.2022 до суду надійшла заява №12.52-70-171ВИХ-22 від 14.01.2022 (в порядку ст. ст. 46, 169 ГПК України) Першого заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури, у якій містяться вимоги:
1. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3522284200:02:000:9051, площею 9,4962 га, що здійснена Реєстраційною службою Знам'янського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області, на підставі додаткової угоди про поновлення договору оренди землі б/н від 26.06.2018, укладеної між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін", про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис: 6589291, припинивши речове право - права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3522284200:02:000:9051, площею 9,4962 га.
2. Зобов'язати Селянське (фермерське) господарство "СЄВЄРЯНІН" (ЄДРПОУ 31960218, вул. Центральна, 54, с. Мошорине, Кропивницький район, Кіровоградська область) повернути в комунальну власність Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області земельну ділянку загальною площею 9,4962 га з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, шляхом складання акту приймання - передачі.
Судові витрати в розмірі 6810 грн. стягнути з СФГ "СЄВЄРЯНІН" на користь прокуратури Кіровоградської області на р/р UА848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДР 02910025.
В обґрунтування поданої заяви зазначено таке.
Первісні позовні вимоги прокурора ґрунтувались на тому, що додаткова угода від 26.06.2018 та додаткова угода, затверджена рішенням господарського суду у справі №912/2809/20, є недійсними на підставі ст. 203, 215 ЦК України.
Проте, на даний час Верховним Судом та повторно Центральним апеляційним господарським судом розглянуто справу у подібних правовідносинах, де відповідачем є та сама юридична особа - СФГ "Сєвєрянін" і стосується використання іншої земельної ділянки на підставі підробленої додаткової угоди - справа №912/642/20.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.09.2021 постанову Центрального апеляційного господарського суду від 30.03.2021 у справі скасовано, а справу №912/642/20 направлено на новий розгляд до Центрального апеляційного господарського суду.
Як і у вказаній справі, так і у справі №912/642/20 прокурор звернувся з позовними вимогами, одна з яких є визнання недійсною Додаткової угоди від 26.06.2018, укладеної між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін" про поновлення договору оренди землі, доводячи те, що ця Додаткова угода не підписувалася зі сторони Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, її зміст не відповідає справжньому волевиявленню позивача, як суб'єкта господарювання, відтак договір оренди землі є припиненим. За таких обставин земельна ділянка із кадастровим номером 3522284200:02:000:9022 підлягає поверненню Мошоринській сільській раді Знам'янського району Кіровоградської області.
Прокурор звернувся з позовом про визнання недійсним додаткової угоди від 26.06.2018 та додаткової угоди, затвердженої рішенням суду, проте з огляду на наведені в постанові від 16.06.2020 у справі №145/2047/16-ц висновки Великої Палати Верховного Суду є неефективним способом захисту порушеного права, адже задоволення позову у вказаній частині не призведе до відновлення порушеного права.
Враховуючи вищевикладене, на підставі зібраних та наданих до суду доказів, додаткова угода про поновлення договору оренди землі б/н від 26.06.2018, укладена між Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін" є не вчиненою (неукладеною). У держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області була відсутня воля на її укладення та фактичного продовження договірних правовідносин.
При цьому, дійшовши висновку, що додаткова угода від 26.06.2018 є неукладеною та не підлягає визнанню недійсною, ефективним способом захисту порушеного права є застосування інструменту, передбаченого, ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав СФГ "Сєвєрянін" використовує на підставі тієї ж додаткової угоди від 26.06.2018, яка оспорюється прокурором у вказаній справі.
Отже, первісні підстави позову у справі №912/847/21, обставини якими обґрунтовуються позовні вимоги залишаються збереженими та незмінними, при цьому здійснюється доповнення його новими обставинами на яких ґрунтуються вимоги про неукладеність додаткової угоди від 26.06.2018 та обґрунтування необхідності скасування державної реєстрації речового права оренди щодо спірної земельної ділянки.
Відповідно до правового висновку, який викладено в п. 7.43 постанови Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 у справі №924/1473/15 не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.
Тобто, за даною заявою у справі №912/847/21 прокурором здійснюється зміна предмету позову, при цьому підстави позову не змінюються.
Протокольною ухвалою від 25.01.2022 господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 01.02.2022 о 16:30 год.
01.02.2022 представником відповідача в підготовчому засіданні суду подано супровідний лист №б/н від б/д про долучення до справи копій документів та клопотання №б/н від 01.02.2022 про залишення позовної заяви без розгляду позовну заяву в.о. Керівника Знам'янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та Суботцівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області залишити без розгляду, про що постановити відповідну ухвалу.
Крім того, представником відповідача в підготовчому засіданні суду подано клопотання №б/н від 01.02.2022 про призначення судової комплексної експертизи у складі почеркознавчої та технічної експертизи.
Протокольною ухвалою від 01.02.2022 господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 14.02.2022 о 14:30 год.
03.02.2022 до господарського суду надійшла заява №12.52-70-550ВИХ-22 від 02.02.2022 (в порядку ст. ст. 46, 169 ГПК України) Керівника Знам'янської окружної прокуратури з вимогами, аналогічними викладеним у заяві №12.52-70-171ВИХ-22 від 14.01.2022 (в порядку ст. ст. 46, 169 ГПК України) Першого заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури.
07.02.2022 до господарського суду від Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області надійшли заперечення на клопотання №12.52-70-588ВИХ22 від 07.02.2022 з відповідним обґрунтуванням.
07.02.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) надійшов лист №03-20/238 від 07.02.2022 Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, за змістом якого Суботцівська сільська рада не заперечує проти задоволення позову, просить розгляд справи провести без участі представників сільської ради.
14.02.2022 до господарського суду від відповідача надійшло клопотання №б/н від 11.02.2022 про зупинення провадження у справі зупинити провадження у справі №912/847/21 до розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду справи №912/642/20.
Ухвалою від 14.02.2022 господарський суд прийняв заяву №12.52-70-171ВИХ-22 від 14.01.2022 (в порядку ст. ст. 46, 169 ГПК України) Першого заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури та заяву №12.52-70-550ВИХ-22 від 02.02.2022 (в порядку ст. ст. 46, 169 ГПК України) Керівника Знам'янської окружної прокуратури, у задоволенні клопотання №б/н від 01.02.2022 відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовив, у задоволенні клопотання №б/н від 01.02.2022 відповідача про призначення судової комплексної експертизи у складі почеркознавчої та технічної експертизи документів відмовив, у задоволенні клопотання №б/н від 11.02.2022 відповідача про зупинення провадження у справі відмовив.
Ухвалою від 14.02.2022 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу №912/847/21 до судового розгляду по суті на 15.02.2022 о 10:30 год., визначив резервну дату судового засідання 10.03.2022 - 11:40 год.
В судовому засіданні 15.02.2022 судом визначено продовжити розгляд справи по суті в резервну дату 10.03.2022 об 11:40.
У зв'язку із запровадженням на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, а також з огляду на те, що Господарський суд Кіровоградської області розташований в одному приміщенні з Кіровоградською обласною військовою адміністрацією, судові засідання, призначені у період з 09 березня по 12 березня 2022 року включно, перенесені.
16.03.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) від Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області надійшов лист №03-26/546 від 16.03.2022, за яким Суботцівська сільська рада не заперечує проти задоволення позову і просить розгляд справи провести без участі представників сільської ради.
17.03.2022 до господарського суду надійшли:
- заява №15/1-1192-22 від 17.03.2022 Кіровоградської обласної прокуратури, за змістом якої, у зв'язку з об'єктивною неможливістю забезпечити участь у справі, у тому числі у режимі відеоконференції, що зумовлено воєнним станом, розгляд справи №912/847/21 відкласти.
- клопотання №б/н від 16.03.2022 відповідача про відкладення розгляду справи у зв'язку з воєнними діями на території України, відкласти розгляд справи на іншу дату, після завершення воєнних дій та/або припинення/скасування воєнного стану на території України, про наступну дату судового засідання повідомити заздалегідь у встановленому законом порядку.
При цьому, такі заява та клопотання не містять жодних відомостей про неможливість здійснення представництва у зв'язку зі знаходженням/перебуванням на непідконтрольній території України, лавах Збройних Сил України чи територіальної оборони Збройних Сил України, тощо.
Ухвалою від 12.04.2022 господарський суд судове засідання призначив на 14:30 - 10.05.2022. Запропонувавши, по можливості, надати cуду письмову згоду на розгляд даної справи без участі учасників справи чи заяву про розгляд справи у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних, або заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку з воєнними діями з зазначенням об'єктивних причин неможливості здійснення представництва у зв'язку зі знаходженням/перебуванням на непідконтрольній території України, лавах Збройних Сил України чи територіальної оборони Збройних Сил України, тощо.
21.04.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) від Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області надійшов лист №03-20/854 від 21.04.2022, за змістом якого Суботцівська сільська рада не заперечує проти задоволення позову і просить розгляд справи провести без участі представників сільської ради.
Протокольною ухвалою від 10.05.2022 господарський суд оголосив перерву в судовому засіданні до 16.06.2022 о 11:00 год.
Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить повідомлення про наступне судове засідання від 10.05.2022, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу №2501275008385, а також розписка про вручення ухвали від 10.05.2022, які містяться в матеріалах справи.
Згідно ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
З огляду на викладене, враховуючи відсутність підстав для відкладення розгляду справи, господарський суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 16.06.2022 за відсутності представників позивача 1. та позивача 2.
Прокурор в судовому засіданні 16.06.2022 позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача в судовому засіданні 16.06.2022 заперечила проти задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив таке.
07.09.2009 між Знам'янською районною державною адміністрацією та СФГ "Сєвєрянін" укладено Договір оренди землі №б/н, відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка заходиться на території Мошоринської сільської ради. Підставою для укладання даного Договору є розпорядження голови Знам'янської районної державної адміністрації від 12 жовтня 2007 року №485-р та від 09 грудня 2008 року №572-р.
Згідно з п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 9,50 га, у тому числі: рілля - 9,50 гектарів із земель запасу Мошоринської сільської ради із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051.
Договір укладено на 5 (п'ять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. (п. 8 Договору)
Договір підписаний представниками сторін та скріплений печатками.
Договір оренди землі зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі КРФ ДП "ЦДЗК" від 07.09.2009 за №040937100029.
31.07.2014 між орендодавцем Головним управлінням Держземагенства у Кіровоградській області в особі начальника Управління Держземагенства у Знам'янському районі Кіровоградської області Владова Родіона Петровича, діючого на підставі наказу Держземагенства України від 02 грудня 2013 року №1820-км/а "Про призначення", ст. ст. 15-1, 122 Земельного кодексу України та наказу Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області від 24 липня 2014 року 311-832/14-14-сг та пункту 8 договору оренди землі укладеного між Знам'янською районною державною адміністрацією Кіровоградської області з одного боку та орендарем СФГ "Сєвєрянін" укладено додаткову угоду №1, якою на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 15-1, 122 Земельного кодексу України, за результатами проведених додаткових переговорів, сторони обговорили та вирішили, зокрема,:
1. Поновити договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності зареєстрованого 07 вересня 2009 року за №040937100029 укладеного між Знам'янською районною державною адміністрацією та селянським (фермерським) господарством "Сєвєрянін " на площу 9,4962 га ріллі з кадастровим номером земельної ділянки 3522284200:02:000:9051 земель сільськогосподарського призначення, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.
2. В зв'язку з цим змінити істотні умови договору оренди та викласти в новій редакції пункт 8 даного договору. Договір укладено терміном на 5 років з моменту його державної реєстрації. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
26.06.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін" укладено додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 07.09.2009 року (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі "Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру" від 07.09.2009 року за №040937100029), за умовами якої внесено зміни до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, укладеного між Знам'янською районною державною адміністрацією та СФГ "Сєвєрянін", зареєстрованого від 07 вересня 2009 року за №040937100029 загальною площею 9,4962 га, в тому числі: рілля 9,4962 га, кадастровий номер 3522284200:02:000:9051, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, а саме: в пункті 8 договору оренди землі слова "на 5 (п'ять) років" викласти в наступній редакції "на сімнадцять років з дати реєстрації договору, до 07.09.2026 року". Замінено у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає орендодавцем, з Знам'янської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв'язку з переходом повноважень щодо передачі змелених ділянок у власність або у користування, згідно із статтею 122 земельного кодексу України.
Додаткова угода від 26.06.2018 з боку Головного управління Держгеокадастру підписана в.о. начальника Рибаком І. Ф.
08.10.2018 зміни до договору оренди землі, внесені додатковою угодою від 26.06.2018, зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
15.11.2019 Головне управління Держгеокадастру звернулося до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з повідомленням №10-11-0.14-351/2-19 від 12.11.2019, в якому вказало, що моніторингом діючих договорів оренди землі виявлено факт поновлення договорів оренди земельних ділянок, укладених між Знам'янською районною державною адміністрацією та СФГ "Сєвєрянін", загальною площею 23,0000 га та 9,4962 га, розташованих на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області. Згідно інформації з Державного реєстру прав, рішення про реєстрацію змін до іншого речового права прийнято на підставі додаткових угоди про поновлення договору оренди землі від 26.06.2018 б/н та наказів Головного управління від 26.06.2018 №№11-4087/14-18-СГ; 11-4086/14-18-СГ. Однак, 26.06.2018 Головним управлінням не укладались додаткові угоди про поновлення договорів оренди земельних ділянок з СФГ "Сєвєрянін". Також наказом №11-4087/14-18-СГ від 26.06.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність" Головним управлінням було затверджено "Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України для ведення особистого селянського господарства" та передано у власність гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер 3525281200:02:000:5220) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, а наказом від 26.06.2018 №11-4086/14-18-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність" Головним управлінням було затверджено "Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України для ведення особистого селянського господарства" та передано у власність гр. ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер 3522287400:02:000:5317) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства.
16.11.2019 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження 12019120160002094 за повідомленням Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.
Згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у період з 18.06.2018 по 02.07.2018 на в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру Рибака І. Ф. покладено виконання обов'язків начальника на період відпустки Зінченка І. І. (наказ від 12.06.2018 №216-к). Станом на 26.06.2018 в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру мав повноваження на прийняття наказів про поновлення договорів оренди землі та укладання додаткових угод до договорів оренди землі та мав право підпису.
Згідно з поясненнями свідка у кримінальному провадженні ОСОБА_3 26.06.2018 ним, як в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру, додаткова угода про поновлення договору оренди землі з СФГ "Сєвєрянін" не укладалася, підпис на додатковій угоді не його.
За висновком експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №174/175/278/20-27 від 02.04.2020 підписи від імені ОСОБА_3 у досліджуваних документах, виконано рукописним способом, пастою кулькової ручки, без попередньої технічної підготовки чи застосування технічних засобів. Підпис від імені ОСОБА_3 в додатковій угоді від 26.06.2018 року про поновлення договору оренди землі від 07.09.2009 року (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі "Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру" від 07.09.2009 року за №040937100029) на земельну ділянку із кадастровим №3522284200:02:000:9051 загальною площею 9,4962 га, який міститься у розділі "Підписи сторін" в графі "____І.Ф.Рибак" виконаний не самим ОСОБА_3 , а іншою особою.
До пред'явлення прокурором позовів СФГ "Сєвєрянін" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області про визнання укладеною додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009 (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 07.09.2009 за №040937100029), укладеним між Знам'янською РДА, в особі голови РДА (ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області) та Селянським (Фермерським) господарством "Сєвєрянін", в особі голови господарства Костюченка В.І. у викладеній редакції.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області по справі №912/2809/20 від 18.11.2020 позов задоволено частково.
Визнано укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009 (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 07.09.2009 року за №040937100029), укладеного між Знам'янською РДА, в особі голови РДА (ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області) та Селянським (Фермерським) господарством "Сєвєрянін", в особі голови господарства Костюченка В.І., з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі в наступній редакції:
про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009 року (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі "Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 07.09.2009 року за №040937100029)
село Мошорине, Знам'янський район
Кіровоградська область ___ ______________2020 року
Мошоринська сільська рада Знам'янського району Кіровоградській області, в особі Сільського голови Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кондратенка Олексія Григоровича, який діє згідно ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування", на підставі статті 12, 122 Земельного кодексу України, іменована в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та Селянське (Фермерське) господарство "Сєвєрянін", в особі голови господарства Костюченка В.І., який діє на підставі Статуту СФГ "Сєвєрянін", іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, відповідно до Закону України "Про оренду землі" та ст. 188 Господарського кодексу України, уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009 року (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі "Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 07.09.2009 року за №040937100029 наступним чином:
1. Пункт 9 договору оренди землі від 07.09.2009 року (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі "Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 07.09.2009 року за №040937100029) викласти в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 8 (вісім) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки".
2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем, з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на Мошоринську сільську раду Знам'янського району Кіровоградській області у зв'язку з внесенням змін до Земельного кодексу України (пункт 21 Перехідних положень ЗКУ, Закону України №2498-УНІ від 10.07.2018 року), землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені, вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на вищезазначену земельну ділянку, яка сформована за рахунок земель, яка в силу зазначеного Закону перейшла до комунальної власності.
3. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.
4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 07.09.2009 року (зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі "Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 07.09.2009 року за №040937100029).
5. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" - Мошоринська сільська рада Знам'янського району Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" - С(Ф)Г "Сєвєрянін", третій - в органі, який провів державну реєстрацію.
Реквізити сторін:
Орендодавець Орендар
Мошоринська сільська рада Селянське фермерське господарство "Сєвєрянін",
Знам 'янського району в особі Голови СФГ Костюченка В.І.,
Кіровоградської області ідентифікаційний код юридичної особи 31960218
27453, Кіровоградська область, місце знаходження: 27453, Кіровоградська область
Знам 'янський район, Знам 'янський район,
село Мошорине, с. Мошорине,
вулиця Центральна, 1-С вулиця Центральна, 54
код ЄДРПОУ: 04365307
Підписи сторін:
Орендодавець Орендар
Сільський голова Мошоринської сільської
ради Знам 'янського району
Кіровоградської області
_____________________Кондратенко О.Г. __________________ Костюченко В. І.
м.п/підпис ПІБ м.п/підпис
Згідно рішення Господарського суду Кіровоградської області від 18.11.2020, 14.05.2020 СФГ "Сєвєрянін" на адресу Мошоринської сільської ради направлено Пропозицію про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009 року, у відповідності до статті 188 Господарського кодексу України, якою запропоновано встановити орендну плату на рівні 8% від нормативної грошової оцінки землі та строк договору оренди землі до 31.12.2040 з правом пролонгації та прикладено проект Додаткової угоди. Згідно з Витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права станом на 15.10.2020 земельна ділянка із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 перебуває на праві оренди у Селянського фермерського господарства "Сєвєрянін". Як повідомлено позивачем, останній не отримав від відповідача відповіді на пропозицію про внесення змін до договору оренди землі від 07.09.2009, у відповідності до ст. 188 Господарського кодексу України від 14.05.2020, у зв'язку із чим звернувся із вказаним позовом до суду.
Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує таке.
Відносини, пов'язані з орендою землі, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.
У відповідності до змін, внесених до земельного законодавства України, та з утворенням територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №5, повноваження по розпорядженню землями сільськогосподарського призначення державної форми власності здійснюють відповідні територіальні органи Держгеокадастру.
Отже, орендодавцем землі, що отримана СФГ "Сєвєрянін" в оренду за договором оренди землі, на час укладення додаткової угоди від 26.06.2018 було Головне управління Держгеокадастру.
За загальним правилом наслідками закінчення строку дії договору оренди землі, згідно зі ст. 31 Закону України "Про оренду землі", є припинення договору оренди землі.
Відповідно до абз. 4 Розділу IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі" правила, визначені статтею 1261 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення.
Нормами ст. 33 Закону України "Про оренду землі", чинної на час виникнення правовідносин, поновлення договору оренди землі на новий строк у випадку реалізації переважного права орендаря перед іншими особами регламентовано частинами першою-п'ятою цієї норми.
Так, по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).
Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку.
До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.
При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.
Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.
Отже, у процедурі поновлення договору оренди землі на орендаря, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк (поновлення договору), покладається обов'язок завчасно повідомити орендодавця листом-повідомленням, до якого додати проект відповідної додаткової угоди.
Оскільки на день укладення додаткової угоди від 26.06.2018 строк дії договору оренди землі не закінчився, додаткова угода укладена на підставі ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Разом з тим, згідно з листом Головного управління Держгеокадастру №10-11-0.63-11762/2-19 від 13.12.2019 СФГ "Сєвєрянін" до Головного управління із заявою про продовження терміну договору оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 3522284200:02:000:951 площею 9,4962 га, вид угідь - рілля, 3522284200:02:000:9059 площею 23,00 га, вид угідь - рілля, не звертався та Головним управлінням додаткові угоди про продовження договорів оренди даних земельних ділянок не укладались.
Листом №27-11-0.63-8244/2-19 від 04.09.2019 Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомило про заперечення в поновленні договору оренди землі, зареєстрованого від 07.09.2019 за №040937100029 площею 9,50 га, що розташована на території Мошоринської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.
За змістом ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема договори та інші правочини, інші юридичні факти.
Згідно із ч. 1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін (частина четверта цієї ж статті).
Відповідно до законодавчого визначення правочином є перш за все вольова дія суб'єктів цивільного права, що характеризує внутрішнє суб'єктивне бажання особи досягти певних цивільно-правових результатів - набути, змінити або припинити цивільні права та обов'язки. Здійснення правочину законодавством може пов'язуватися з проведенням певних підготовчих дій учасниками правочину (виготовленням документації, оцінкою майна, інвентаризацією), однак сутністю правочину є його спрямованість, наявність вольової дії, що полягає в згоді сторін взяти на себе певні обов'язки (на відміну, наприклад, від юридичних вчинків, правові наслідки яких наступають у силу закону незалежно від волі його суб'єктів). У двосторонньому правочині волевиявлення повинно бути взаємним, двостороннім і спрямованим на досягнення певної мети; породжуючи правовий наслідок, правочин - це завжди дії незалежних та рівноправних суб'єктів цивільного права.
Частиною 3 ст. 203 ЦК України передбачено, що волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.
У тому випадку, коли сторона не виявляла свою волю до вчинення правочину, до набуття обумовлених ним цивільних прав та обов'язків правочин є таким, що не вчинений, права та обов'язки за таким правочином особою не набуті, а правовідносини за ним - не виникли.
За ч. 1 ст. 205 ЦК України правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом.
Стаття 207 ЦК України встановлює загальні вимоги до письмової форми правочину. Так, на підставі частини першої цієї статті правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах (у тому числі електронних), у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони.
Частиною другою цієї статті визначено, що правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).
Отже, підпис є невід'ємним елементом, реквізитом письмової форми договору, а наявність підписів має підтверджувати наміри та волевиявлення учасників правочину, а також забезпечувати їх ідентифікацію.
Згідно із ч. 1 ст. 627 ЦК України і відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (ч. 1 ст. 638 ЦК України).
У разі ж якщо сторони такої згоди не досягли, такий договір є неукладеним, тобто таким, що не відбувся, а наведені в ньому умови не є такими, що регулюють спірні відносини.
Правочин, який не вчинено (договір, який не укладено), не може бути визнаний недійсним. Наслідки недійсності правочину також не застосовуються до правочину, який не вчинено. Велика Палата Верховного Суду у пункті 7.21 постанови від 16.06.2020 у справі №145/2047/16-ц звернула увагу на те, що такий спосіб захисту, як визнання правочину неукладеним, не є способом захисту прав та інтересів, установленим законом.
Враховуючи встановлені у даній справі обставини, що додаткова угода від 26.06.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру та СФГ "Сєвєрянін" про поновлення договору оренди землі від 26.06.2018 не підписувалася зі сторони Головного управління Держгеокадастру (правочин є таким, що не вчинений, права та обов'язки за таким правочином особою не набуті, а правовідносини за ним - не виникли), а тому договір оренди землі є припиненим з 07.09.2019.
Водночас, посилання відповідача на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду у справі №638/257/18 про те, що "експертиза може бути доказом у справі лише в тому разі, коли експертиза була проведена у рамках розгляду справи, у якій виник відповідний спір із забезпеченням прав сторін на формування питань до експерта, обрання експертної установи" є неспроможним, оскільки щодо наданого висновку експертизи, проведеної в межах кримінального провадження, суд апеляційної інстанції у справі №638/257/18, з яким погодився Верховний Суд, зазначив, що відповідно до ст. 110 ЦПК України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 89 цього Кодексу; відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивоване в судовому рішенні. Відхиляючи висновок експертизи, проведений в межах кримінального провадження, суд апеляційної інстанції виходив із того, що він не є таким доказом як висновок експерта у розумінні положення пункту 2 частини другої статті 76 і статті 110 ЦПК України, оскільки висновок експертизи може бути доказом у справі лише в тому разі, коли експертиза була проведена у рамках розгляду справи, у якій виник відповідний спір із забезпеченням прав сторін на формування питань до експерта, обрання експертної установи. Водночас, суд апеляційної інстанції оцінив зазначене експертне дослідження як письмовий доказ у розумінні ч. 1 ст. 95 ЦПК України і обґрунтував своє критичне ставлення до нього.
Тобто, у справі №638/257/18 судами констатовано різницю між експертизою, проведеною в рамках справи, яка розглядається, та експертизою, проведеною в рамках іншої справи та зазначено, що висновки таких експертиз відносяться до різних видів доказів, в першому випадку такий висновок є доказом у розумінні п. 2 ч. 2 ст.76 і ст. 110 ЦПК України, у другому - оцінюється на підставі ст. 95 ЦПК України.
Відповідач звернувся до суду із клопотанням про призначення у справі комплексної експертизи у складі почеркознавчої та технічної експертизи на вирішення якої поставити, зокрема питання: чи відповідає відтиск печатки ГУ Держгеокадастру відтискам печатки ГУ Держгеокадастру наданим на дослідження в якості зразків та чи виконано підпис від імені І. Ф. Рибака у графі орендодавець - у додатковій угоді від 26.06.2018 безпосередньо цією особою чи іншою особою?
Відповідно до ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну. Питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта.
Згідно з положеннями ст. 104 ГПК України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими ст. 86 цього Кодексу.
Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
Призначення експертизи є правом, а не обов'язком суду, вона здійснюється у разі встановлення судом недостатності доказів, наявних у матеріалах справи для можливості прийняття рішення за результатами розгляду.
Господарський суд відхилив клопотання відповідача про призначення судової експертизи, оскільки відсутня необхідність у спеціальних знаннях для встановлення обставин справи, що стосуються предмету доказування, а даний спір може бути розглянуто за наявними в матеріалах справи доказами.
Твердження відповідача про те, що висновок експертизи, наданий прокурором, є недопустимим доказом, господарський суд відхиляє, оскільки допустимість доказів визначається законністю джерел, умов і способів їх одержання. Відповідно до положень ст. 77 ГПК (допустимість доказів) обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Висновок експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №174/175/278/20-27 від 02.04.2020, копія якого додана до матеріалів справи, відповідає вимогам Закону України "Про судову експертизу", при його виконанні експерт повідомлений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок, доказів зворотнього відповідачем не надано.
(Відповідна правова позиція викладена у постанові від 01.06.2022 Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №912/642/20).
Враховуючи викладені обставини, господарський суд доходить висновку про наявність правових підстав для скасування державної реєстрації іншого речового права - права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3522284200:02:000:9051, площею 9,4962 га, що здійснена Реєстраційною службою Знам'янського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області, на підставі додаткової угоди про поновлення договору оренди землі б/н від 26.06.2018, укладеної між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін", про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис: 6589291, припинивши речове право - права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3522284200:02:000:9051, площею 9,4962 га. Також підлягає задоволенню вимога прокурора про повернення земельної ділянки загальною площею 9,4962 га з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, як похідна від основної вимоги про скасування державної реєстрації.
Передача об'єкта договору оренди землі, відповідно до ст. 17 Закону України "Про оренду землі" здійснюється на підставі акту приймання - передачі.
У зв'язку з тим, що земельна ділянка із кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, загальною площею 9,4962 га, розташована на території Мошоринської сільської ради вибула із користування поза волею власника, тож вона підлягала б поверненню Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області.
Згідно наказу №32-ОТГ від 09.12.2020 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" передано Суботцівській сільській раді Знам'янського району Кіровоградської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3301,2841 га, які розташовані на територіях Богданівської, Володимирівської, Казарнянської, Мошоринської, Трепівської сільських рад Знам'янського району Кіровоградської області, що увійшли до складу Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області згідно з додатком.
Земельну ділянку з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051 10.12.2020 передано Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області згідно акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність Суботцівській сільській раді, тож земельна ділянка з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, загальною площею 9,4962 га, розташована на території Мошоринської сільської ради має бути повернута у комунальну власність Суботцівської сільської ради.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
За нормами ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", § 58, рішення від 10 лютого 2010 року).
За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Щодо розподілу судових витрат господарський суд зазначає таке.
При поданні до господарського суду позовної заяви, прокурором сплачено судовий збір у розмірі 6 810,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №302 від 02.03.2021.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", з урахуванням норм ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить 2270 грн.
За подання до господарського суду встановлено наступний розмір та порядок сплати судового збору: за позовними заявами майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за позовними заявами немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прокурором при зверненні до господарського суду сплачено судовий збір у розмірі 6 810,00 грн, тобто за три позовні вимоги немайнового характеру.
Після прийняття заяви №12.52-70-171ВИХ-22 від 14.01.2022 (в порядку ст. ст. 46, 169 ГПК України) Першого заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури та заяви №12.52-70-550ВИХ-22 від 02.02.2022 (в порядку ст. ст. 46, 169 ГПК України) Керівника Знам'янської окружної прокуратури ухвалою суду від 14.02.2022, позовні вимоги прокурора містять дві позовні вимоги немайнового характеру.
Отже, відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у розмірі 4 540,00 грн (2 270,00 грн + 2 270,00 грн).
При цьому, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Таким чином, прокурор вправі звернутися до суду із заявою про повернення зайво сплаченого судового збору.
Керуючись ст. 73-74, 76-77, 123, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3522284200:02:000:9051, площею 9,4962 га, що здійснена Реєстраційною службою Знам'янського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області, на підставі додаткової угоди про поновлення договору оренди землі б/н від 26.06.2018, укладеної між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "Сєвєрянін", про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис: 6589291, припинивши речове право - права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3522284200:02:000:9051, площею 9,4962 га.
Зобов'язати Селянське (фермерське) господарство "Сєвєрянін" (код ЄДР 31960218, вул. Центральна, 54, с. Мошорине, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., 27453) повернути в комунальну власність Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області земельну ділянку загальною площею 9,4962 га з кадастровим номером 3522284200:02:000:9051, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, шляхом складання акту приймання - передачі.
Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Сєвєрянін" на користь прокуратури Кіровоградської області на р/р UА848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДР 02910025 судовий збір у розмірі 4540 грн.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення направити сторонам, Знам'янській окружній прокуратурі, Кіровоградській обласній прокуратурі засобами поштового зв'язку та Кіровоградській обласній прокуратурі на email: oblprokuratura@kir.gp.gov.ua.
Повне рішення складено 27.06.2022.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.