про відмову у зупиненні виконання судового рішення
24 червня 2022 року
м. Київ
справа №826/12907/18
провадження №К/990/13129/22
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єзерова А.А.,
розглянувши клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №826/12907/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Фармацевтичне підприємство Спратлі» до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого комітету Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 09.06.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №826/12907/18.
16.06.2022 Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подано до Верховного Суду клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №826/12907/18 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи зазначене клопотання Верховний Суд виходить з такого.
За змістом статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Питання, пов'язані з зупиненням виконання або зупинення дії судового рішення врегульовані статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Отже, виходячи зі змісту наведених норм процесуального закону, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень або зупинення його дії є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції.
При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов'язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статей 340, 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.
В обґрунтування заявленого клопотання скаржник наводить доводи, які зводяться до незгоди з оскаржуваними судовими рішеннями.
Відповідач не навів обґрунтованих доводів, що захист його прав стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані. Клопотання не містить мотивів та належних підстав для зупинення виконання судових рішень та не підтверджене належними доказами.
З огляду на те, що заявником не наведено достатніх доказів на обґрунтування необхідності зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, клопотання відповідача про зупинення їх виконання задоволенню не підлягає.
Керуючись приписами статей 248, 340, 375 КАС України, Верховний Суд
1. У задоволенні клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі №826/12907/18 - відмовити.
2. Копію ухвали про відмову у зупиненні виконання судового рішення надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя А.А. Єзеров