щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
24 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 500/838/22 пров. № А/857/7710/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Тернопільської обласної державної адміністрації Юркевич Ольги Володимирівни та клопотання представника Департаменту державної виконавчої служи Міністерства юстиції України Кущака Василя Богдановича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з розгляду апеляційної скарги Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2022 року у справі № 500/838/22 за позовом Тернопільської обласної державної адміністрації до Міністерства юстиції України, державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. про визнання протиправною та скасування постанови, -
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2022 року у справі № 500/838/22 за позовом Тернопільської обласної державної адміністрації до Міністерства юстиції України, державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. про визнання протиправною та скасування постанови.
Розгляд вищевказаної справи призначено на 28 червня 2022 року о 14.00 год.
23 червня 2022 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від представника Тернопільської обласної державної адміністрації Юркевич Ольги Володимирівни, в якій просить надати їй можливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення EasyCon.
24 червня 2022 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника Департаменту державної виконавчої служи Міністерства юстиції України Кущака Василя Богдановича, в якому просить надати йому можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення EasyCon.
Суд апеляційної інстанції вважає, що такі заява та клопотання, підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст. 195 КАС України).
Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 195 КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що у зв'язку з набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 з 05 жовтня 2021 року, почали функціонувати підсистеми «Електронний кабінет», «Електронний суд» та «підсистема відеоконференцзв'язку», які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).
Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку (пункт 49 Положення про ЄСІТС).
Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що оскільки заяву та клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подано з дотриманням вимог ст. 195 КАС України, а також враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне заяву представника Тернопільської обласної державної адміністрації Юркевич Ольги Володимирівни та клопотання представника Департаменту державної виконавчої служи Міністерства юстиції України Кущака Василя Богдановича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити, а судове засідання провести у режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 195, 248, 325, 328 КАС України, -
Заяву представника Тернопільської обласної державної адміністрації Юркевич Ольги Володимирівни та клопотання представника Департаменту державної виконавчої служи Міністерства юстиції України Кущака Василя Богдановича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Розгляд апеляційної скарги Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2022 року у справі № 500/838/22 за позовом Тернопільської обласної державної адміністрації до Міністерства юстиції України, державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. про визнання протиправною та скасування постанови, провести за участі представника Тернопільської обласної державної адміністрації Юркевич Ольги Володимирівни та представника Департаменту державної виконавчої служи Міністерства юстиції України Кущака Василя Богдановича у режимі відеоконференції 28 червня 2022 року о 14:00, відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін