П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 червня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/23888/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши справу за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року по справі за адміністративним позовом приватного підприємства «АЛІБІ» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та картки відмови, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року по справі за адміністративним позовом приватного підприємства «АЛІБІ» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та картки відмови.
Під час підготовки справи до апеляційного розгляду, колегією суддів встановлено, що судом першої інстанції не розглянуто питання щодо заміни неналежного відповідача.
Так, Одеською митницею (відокремлений підрозділ Державної митної служби України) у відзиві на позовну заяву зазначено, що вона є правонаступником Одеської митниці Держмитслужби.
Одеська митниця зазначила, що з 01.07.2021 року Одеська митниця (відокремлений підрозділ Державної митної служби України) є правонаступником усіх прав та обов'язків Одеської митниці Держмитслужби.
Постановою Кабінету Міністрів України №895 від 30.09.2020 року "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" прийнято рішення реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Одеську митницю Держмитслужби.
Наказом Державної митної служби від 27.10.2020 року №480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби" (зі змінами внесеними наказами Держмитслужби від 11.11.2020 року №513 та від 10.12.2020 року №292) розпочато процедуру реорганізації територіальних органів Держмитслужби.
Наказом Державної митної служби від 16.10.2020 року №456 "Про заходи з реформування територіальних органів Держмитслужби" затверджено План заходів з реорганізації територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до Державної митної служби України.
Згідно із Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 року №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Одеську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року №489 затверджено Положення про Одеську митницю, у відповідності до п. 1 якого, Одеська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ.
Зоною діяльності Митниці є територія Одеської області, Україна.
Згідно із наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 року №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" Одеська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України з 01.07.2021 року розпочала здійснення функцій та повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
З вищевикладеного вбачається, що Одеська митниця як відокремлений структурний підрозділ є правонаступником Одеської митниці Держмитслужби.
Згідно із ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо розгляду заявленого у відзиві на позовну заяву клопотання та замінити відповідача її правонаступником відповідно до приписів ст.52 КАС України.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про можливість допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни Одеської митниці Держмитслужби (ЄДРПОУ 43333459, вул. Лип Івана та Юрія, 21-А, м. Одеса, 65078) на її правонаступника - Одеську митницю ((відокремлений підрозділ Державної митної служби України, код ЄДРПОУ 44005631, вул. Лип Івана та Юрія, 21-А, м. Одеса, 65078).
Керуючись ст. ст. 52, 248,325, 328 КАС України, колегія суддів, -
Замінити відповідача по справі - Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, вул. Лип Івана та Юрія, 21-А, м. Одеса, 65078) її правонаступником - Одеською митницею (відокремлений підрозділ Державної митної служби України, (код ЄДРПОУ 44005631, вул. Лип Івана та Юрія, 21-А, м. Одеса, 65078).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання судового рішення.
Головуючий суддя Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Кравченко К.В.