Справа № 180/1405/21
2/180/25/22
10 червня 2022 р.
Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої - судді Тананайської Ю.А.
за участю секретаря Назаренко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Марганці в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу № 180/1405/21 за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, -
встановив:
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу. В обґрунтування своїх вимог посилається на наступні обставини.
Відповідач є побутовим споживачем з розподілу природного газу, які надаються АТ «Дніпропетровськгаз» об'єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , де встановленні газові прилади: плита газова ПГ 1- штука, опалювальний прилад ОП- 1 штука, зареєстровано 2 особи, опалювальна площа якого 7,29 кв2. 24.02.2021 року представниками позивача на об'єкті відповідача було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, підозра на позаштатний режим роботи ПЛГ, відбитки на пломбах відлікового пристрою не відповідають відбиткам заводу виробника про що складено акт про порушення № 15. В зв'язку з виявленими порушеннями, було демонтовано лічильник газу для проведення експертизи та складено протокол про демонтаж, який з боку відповідача підписано без зауважень та заперечень. 01.03.2021 року під час зовнішнього огляду лічильника газу, в момент проведення експертизи, комісією було встановлено: «підроблена пломба (кустарного виробництва) на відліковому пристрої з правого боків, пломба пошкоджена з внутрішнього боку». За висновками комісії: «підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, яке призвело до викрадення даних обліку природного газу, ПЛГ непридатним для комерційного обліку за п. 6.4 Р50-071-98 та пунктами 1.1, 1.3, 1.6»», про що було складено акт № 20. Зазначений акт був підписаний відповідачем, без зауважень та заперечень. 24.03.2021 року комісією з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу було проведено засідання та за результатами розгляду акту про порушення № 15 від 24.02.2021 року та прийнято рішення перенести розгляд акту про порушення на 31.05.2021 року, в зв'язку з необхідністю додаткового вивчення матеріалів справи та вручено повідомлення відповідачу про перенесення на 31.03.2021 року. 31.03.2021 року знову було прийнято рішення перенести розгляд акту про порушення на 21.04.2021 року. 21.04.2021 року у відповідності до вимог розділу ХІ глави 3 п. 1 Кодексу ГРС було прийнято рішення про його задоволення. За результатами висновку комісії споживачу проведено донарахування об'ємів природного газу, відповідно до п.1 глави 3 Розділу XI Кодексу, донарахування здійснено за період з 24.08.2020 року по 23.02.2021 року за граничними об'ємами в сумі 5 565 грн. 93 коп. за опалювальну площу 7,29 м2, однак, заборгованість відповідачем не сплачена, договір реструктуризації не укладений. На підставі викладеного, просять суд стягнути з відповідача збитки в розмірі 5 565 грн. 93 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 грн. 00 коп.
Ухвалою судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 06 липня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та вирішено справу розглядати з повідомленням (викликом) сторін. Учасникам справи було надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі та одночасно надіслано копії позовної заяви та доданих до неї документів. Відповідачу було встановлено строк для надіслання (надання) до суду відзиву, у відповідності до ст.178 ЦПК України, на позовну заяву і всіх доказів, що підтверджують заперечення проти позову.
Представник позивача на розгляд справи не з'явився, через канцелярію суду надавав заяви про слухання справи у його відсутність. У наданих заявах зазначав, що позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.
Відповідач на розгляд справи не з'явилася, повідомлялася належним чином про час, дату та місце розгляду справи. Заяв чи повідомлень не надходило.
Відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням думки представника позивача, який в наданих заявах не заперечував проти заочного розгляду справи, в порядку ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив розглянути справу без участі відповідача у заочному порядку.
Дослідивши письмові докази по справі, давши їм оцінку в їх сукупності, суд прийшов до наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Згідно до ст.ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.
За вимогами ст. ст. 263,264 ЦПК України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності на підставі закону, що регулює подібні відносини, або керуючись загальними засадами і змістом законодавства України.
Обґрунтованим визнається рішення, у якому повно відображені обставини, що мають значення для цієї справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
При ухваленні рішення суд зобов'язаний з'ясувати питання, зокрема, щодо: наявності обставин (фактів), якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та навести докази на їх підтвердження; наявності інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи; правовідносин, зумовлених встановленими фактами. У рішенні суду обов'язково повинні бути зазначені встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини.
Згідно ч.ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом . Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
У відповідності до ч.ч. 1-3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Зазначені норми процесуального права узгоджуються і з положеннями статті 20 ЦК України, згідно якої право на захист особа здійснює на свій розсуд.
Згідно ч.1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч.6 ст.81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року принципу справедливості розгляду справи судом.
Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно -технологічного управління.
Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідач, ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та фактично є споживачем послуг з газопостачання. 12.07.2019 року ОСОБА_1 підписала заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутових споживачів, про що свідчить її підпис. Надано особистий рахунок на ім'я ОСОБА_1 за № 0320016928.
24.02.2021 року представниками позивача на об'єкті відповідача було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, підозра на позаштатний режим роботи ПЛГ, відбитки на пломбах відлікового пристрою не відповідають відбиткам заводу виробника про що складено акт про порушення № 15. В зв'язку з виявленими порушеннями, було демонтовано лічильник газу для проведення експертизи та складено протокол про демонтаж, який з боку відповідача підписано без зауважень та заперечень.
01.03.2021 року під час зовнішнього огляду лічильника газу, в момент проведення експертизи, комісією було встановлено: «підроблена пломба (кустарного виробництва) на відліковому пристрої з правого боків, пломба пошкоджена з внутрішнього боку». За висновками комісії: «підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, яке призвело до викрадення даних обліку природного газу, ПЛГ непридатним для комерційного обліку за п. 6.4 Р50-071-98 та пунктами 1.1, 1.3, 1.6»», про що було складено акт № 20. Зазначений акт був підписаний відповідачем, без зауважень та заперечень.
24.03.2021 року комісією з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу було проведено засідання та за результатами розгляду акту про порушення № 15 від 24.02.2021 року та прийнято рішення перенести розгляд акту про порушення на 31.05.2021 року, в зв'язку з необхідністю додаткового вивчення матеріалів справи та вручено повідомлення відповідачу про перенесення на 31.03.2021 року.
31.03.2021 року знову було прийнято рішення перенести розгляд акту про порушення на 21.04.2021 року. 21.04.2021 року у відповідності до вимог розділу ХІ глави 3 п. 1 Кодексу ГРС було прийнято рішення про його задоволення. За результатами висновку комісії споживачу проведено донарахування об'ємів природного газу, відповідно до п.1 глави 3 Розділу XI Кодексу, донарахування здійснено за період з 24.08.2020 року по 23.02.2021 року за граничними об'ємами в сумі 5 565 грн. 93 коп. за опалювальну площу 7,29 м2.
Вказана сума була зазначена в розрахунку з 24.08.2020 року по 23.02.2021 року.
Відповідачем сума збитків не відшкодована.
Пунктом 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до пункту 2 глави 3 Розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Вимогами пункту 1 глави 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
У ст. 67 ЖК України зазначено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За таких обставин, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача суму необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу в розмірі 5 565 грн. 93 коп.
Також, на підставі ч.1 ст.141 ЦПК України, закону України «Про судовий збір» з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2 270 грн. 00 коп., сплачений останнім при подачі позову.
Керуючись ст. ст. 4, 13, 76-89, 223, 258-265, 272, 280-283 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКППП НОМЕР_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2, ЄДРПОУ 03340920 вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу у розмірі 5 565 (п'ять тисяч п'ятсот шістдесят п'ять) гривня 93 (дев'яносто три) копійки, а також сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривня 00 (нуль) копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення постанови апеляційним судом.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2, ЄДРПОУ 03340920.
Відповідач - ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКППП НОМЕР_1 .
Повний текст рішення виготовлено 15 червня 2022 року.
Суддя: Ю. А. Тананайська