Справа № 551/570/22
Провадження №3-в/551/2/22
"23" червня 2022 р.
сел. Шишаки
Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., розглянувши матеріали подання начальника Охтирського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації » в Сумській області, підполковника внутрішньої служби Ярошенко Наталії про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 22 жовтня 2021 року відносно ОСОБА_1 в порядку ст. 304 КУпАП, -
02 червня 2022 року на адресу суду від начальника Охтирського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації » в Сумській області, підполковника внутрішньої служби Ярошенко Н. відповідно до Розпорядження Верховного Суду № 14/0/9-22 від 25 березня 2022 року « Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану » надійшли матеріали подання про вирішення питання, пов'язаного з подальшим виконанням постанови Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 22 жовтня 2021 року відносно ОСОБА_1 , якого визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183 - 1 КУпАП, та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 120 годин суспільних робіт.
На обґрунтування подання, його ініціатор послалася на те, що 05 листопада 2021 року до Охтирського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації » в Сумській області надійшла постанова відносно ОСОБА_1 про накладення на нього за ч. 1 ст. 183 - 1 КУпАП адміністративного стягнення у вигляді суспільних робіт. Оскільки правопорушник на викликами до уповноваженого органу з питань пробації не з'являється, проведеними початковими розшуковими заходами встановити місце його знаходження / перебування / не представилося за можливе, підполковник внутрішньої служби Ярошенко Н. просила в порядку ст. 304 КУпАП вирішити питання подальшого виконання зазначеної постанови.
Вивчивши доводи, викладені в поданні, суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, за правилами ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду / судді / про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.
Разом з цим, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" / далі, - Порядок /.
Згідно розділу ХІ Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.
Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду / судді / про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз'яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об'єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов'язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з'ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.
Умови виконання постанов суду / судді / про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.
Відповідно до п. 13.14. Порядку, усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.
За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом /посадовою особою/, який виніс постанову.
Пунктом 13.13 Порядку передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з'ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду /судді/, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Статтею 325-4 КУпАП визначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
З наведеного слідує, що законодавством не визначений інший механізм, окрім передбаченого ст. 325-4 КУпАП, який може бути застосований до осіб, які ухиляються від відбування покарання у вигляді суспільно корисних робіт, зокрема у випадках не встановлення їх місця проживання / перебування /, відтак у задоволенні подання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 304, 325-1-325-3 КУпАП, «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року суд, -
У задоволенні подання начальника Охтирського районного відділу філії Державної установи « Центр пробації » в Сумській області, підполковника внутрішньої служби Ярошенко Наталії про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 22 жовтня 2021 року відносно ОСОБА_1 в порядку ст. 304 КУпАП, - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Шишацький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: