Справа № 308/6448/22
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття
провадження у справі
03 червня 2022 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., ознайомившись з матеріалами цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб та стягнення моральної шкоди, -
ОСОБА_1 (місце проживання : АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (місце знаходження : 89422, Ужгородський р-н, с. Холмок, вул. Свободи, 50), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб та стягнення моральної шкоди.
Предмет позову - визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Холмківської сільської ради Ужгородського району у зв'язку з ненаданням відповіді на заяву від 30.11.2021 року, на інформаційний запит від 03.12.2021 року, несвоєчасним та неповним наданням відповіді на інформаційний запит від 13.02.2022 року та стягнення моральної шкоди.
Підставою звернення позивача до суду з позовом про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб та стягнення моральної шкоди є те, що ОСОБА_1 неодноразово звертався до Холмківської сільської ради із запитами про надання інформації про прийняття Холмківською сільською радою рішення відносно земельної ділянки за адресою АДРЕСА_3 . Однак відповідачем були порушені права позивача , а саме надання недостовірної інформації на запити.
Відповідно до ст. 27 ЦПК України, справа підсудна Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.
Визначені статтями 185 - 186 ЦПК України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Позовна заява оплачена судовим збором відповідно до вимог ЗУ “ Про судовий збір”.
Суд, у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 187 ЦПК України, при відкритті провадження у справі вирішує питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Позивачем, згідно із вимогами ч.1 ст.276 ЦПК України у позовній заяві міститься клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.
Розглянувши клопотання, матеріали справи, суд прийшов до висновку про відмову в його задоволенні з наступних підстав.
У відповідності до вимог ст.ст. 274-277 ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи: - малозначні справи; - що виникають з трудових відносин.У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: - ціну позову; - значення справи для сторін; - обраний позивачем спосіб захисту; - категорію та складність справи; - обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; - кількість сторін та інших учасників справи; - чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; - думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали заяви, враховуючи норми чинного законодавства, з огляду на предмет позову суд вважає, що вказана справа не може бути визнана малозначною та розглянута в порядку спрощеного позовного провадження, а відтак дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
З метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України по справі слід розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 28, 187, 258-260 ЦПК України, суд ,-
Прийняти подану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб та стягнення моральної шкоди.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 23.06.2022 року о 15 год. 40 хв. та провести у залі судових засідань Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, розташованому за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська 53, Закарпатська область.
В підготовче засідання викликати сторони.
Встановити відповідачу строк п'ятнадцять днів з дня вручення йому цієї ухвали, протягом якого він має право подати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів. Роз'яснити відповідачу , що в разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред'явити зустрічний позов до позивача.
Встановити позивачу(ам) пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої пятої ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу строк п'ять днів з дня отримання відповіді на відзив, протягом якого він має право подати суду заперечення, передбачене статтею 180 ЦПК України, до якого застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п'ятою ст. 178 ЦПК України . Копію заперечення і доданих до нього докуменів одночасно з поданням його суду відповідач повинен надіслати іншим учасникам справи.
Третя особа без самостійних вимог має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали подати до суду письмове пояснення щодо позову .
Встановити третій особі без самостійних вимог строк десять днів з дня отримання копії відзиву, протягом якого він має право подати суду пояснення на відзив, передбачену ст. 181 ЦПК України. Копію пояснень щодо позову та відзиву одночасно з поданням його суду третя особа без самостійних вимог повинна надіслати іншим учасникам справи.
З метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України розпочати підготовче провадження у справі.
Відповідно до ст.190 ЦПК України,надіслати ухвалу про відкриття провадження у справі учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
З підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38 ЦПК України, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено відвід учасниками справи. Відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше першого судового засідання. Після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.
Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
У разі, якщо подання скарги, заяви, клопотання буде визнане зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
У разі подання будь-якої заяви, передбаченої п. 2 ч. 2 та ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦПК України, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у рішенні суду.
Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.
Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.
До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - ug.zk.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи протягом двох днів з дня її складення у відповідності до ч.5 ст. 272 ЦПК України.
Відповідачу та третій особі без самостійних вимог разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала окремо від рішення суду не підлягає оскарженню в апеляційному порядку (ст. 353 ЦПК України).
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду К.К. Бенца