308/5350/22
20 червня 2022 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла із Закарпатської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Закарпатська область, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 14.05.2020, виданий 2601, за ч. 6 ст. 481 МК України,
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол про порушення митних правил №0488/30500/22, згідно з яким 28.04.2022 року о 21 год. 23 хв. в зону митного контролю на ділянку “Виїзд” митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці заїхав вантажний автомобіль з причепом марки «MERCEDES-BENZ», моделі «SPRINTER 416 CDI», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував у приватних справах з України до Угорщини. Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, було встановлено, що 12.11.2020 року через пункт пропуску "Вилок-Тісабеч" митного поста "Вилок" Закарпатської митниці ДФС громадяном України ОСОБА_1 ввезено легковий автомобіль марки «VW», моделі «GOLF», номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 , у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».
У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом. Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу. Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.В своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 повідомив, що 12.11.2020 року через пункт пропуску "Вилок-Тісабеч" митного поста "Вилок" Закарпатської митниці ДФС він ввіз легковий автомобіль марки «VW», моделі «GOLF», номер кузова НОМЕР_6 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 в режимі тимчасового ввезення до 1 року. Зі слів ОСОБА_1 вищезазначений транспортний засіб спочатку знаходився в несправному стані, а на даний момент переданий волонтерам для потреб ЗСУ. У митницю із заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення не звертався. Згідно мережі Інтернет (сайт «mobilе.de») вартість аналогічного/ подібного автомобіля складає 2000 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 28.04.2022 становить 61 932 грн. 60 коп. (шістдесять одна тисяча дев'ятсот тридцять дві грн. 60 коп.). Станом на 28.04.2022 року зазначений ним вищевказаний транспортний засіб вивезеним не значиться. Таким чином, гр. України ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу, а саме: ввезено легковий автомобіль марки «VW», моделі «GOLF», номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 , більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні зазначив, що громадянин ОСОБА_1 винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про розгляд справи судом особі було відомо. Представник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі та додав копію договору купівлі-продажу транспортного засобу від 20.12.2017 вартістю 500 євро.
Враховуючи наведене, розгляд справи проводиться без участі особи, що притягається до відповідальності, та його представника.
Згідно ч. 6 ст. 481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно ч. 2 ст. 380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.
Згідно ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Згідно ч. 5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.
Згідно з поясненнями ОСОБА_1 вищезазначений транспортний засіб спочатку знаходився в несправному стані, а на даний момент переданий волонтерам для потреб ЗСУ. У митницю із заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення не звертався.
Згідно з даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску даний транспортний засіб тимчасово ввезений до 1 року та не вивезений. Також на доведення вини ОСОБА_1 суду надано протокол про порушення митних правил №0488/30500/22 від 28.04.2022, контрольний талон №315669, письмові пояснення ОСОБА_1 , копію паспорта гормадянина Україи для виїзду за кордон, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, доповідну записку державного митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці Рішко Д.М.
Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.
Суд констатує, що обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.
Заслухавши пояснення представника митного органу суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, склад якого визначено як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, доходжу висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 статті 481 Митного кодексу України у виді конфіскації ввезеного на територію України легкового автомобіля марки «VW», моделі «GOLF», номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 , вартістю, визначеною у договору купівлі-продажу від 20.12.2017.
Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.
На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 90, 268, 458, 460, 481, 522 527 528 МК України, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації ввезеного на територію України легкового автомобіля марки «VW», моделі «GOLF», номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 , вартістю, визначеною у договору купівлі-продажу від 20.12.2017 - 500 євро, що становить 15483,15 грн (п'ятнадцять тисяч чотириста вісімдесят три грн 15 коп.).
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Закарпатська область, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 14.05.2020, виданий 2601, на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 (чотириста дев'яносто шість грн 20 коп.) гривні.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області І.В.Логойда