Справа № 308/4188/22
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
14 червня 2022 року м. Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:
головуючого судді - Хамник М.М.,
за участю секретаря судових засідань - Івашко Я.С.,
розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Ракущинець Андрій Андрашович, до ОСОБА_2 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог - Служба у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації, Служба у справах дітей виконавчого комітету Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, Служба у справах дітей Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визначення місця проживання дитини, -
У провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться вказана цивільна справа.
27.04.2022 судом відкрито провадження по справі, призначено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.
У підготовче засідання на визначену судом дату та час позивач та його представник не з'явились. При цьому від представника позивача - адвоката Ракущинця А.А. надійшла заява про проведення підготовчого засідання без участі сторін.
Відповідачка у підготовче засідання не з'явилася, подала до суду заяву про проведення підготовчого засідання без участі сторін у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги.
Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служби у справах дітей Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області у підготовче засідання не з'явився, подав до суду заяву про проведення розгляду справи без їх участі, при вирішенні справи просив врахувати поданий Висновок органу опіки та піклування.
Представники третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області подали до суду заяву про проведення підготовчого засідання без участі сторін у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги.
Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації у підготовче засідання не з'явилися, подали до суду клопотання про проведення розгляду справи без їх участі та за наявними у справі матеріалами. Окрім того, просили суд при розгляді справи врахувати, що юрисдикція Служби у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації більше не поширюється на територію Холмківської ОТГ та Сюртівської ОТГ.
За таких обставин, враховуючи обмеження законодавцем строку підготовчого провадження, відсутності законних підстав для відкладення підготовчого засідання, суд вважає за можливе провести підготовче засідання за відсутності сторін.
У зв'язку з неявкою всіх учасників справи та на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Згідно з ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Відповідно до ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Частиною першою статті 56 ЦК України визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Відповідно до ч. 6 ст.56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
У ході проведення підготовчого провадження у справі судом встановлено, що позивачем визначено коло учасників, що беруть участь у справі, зокрема третіми особами, що не заявляють самостійних вимог зазначено - Службу у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації, Службу у справах дітей виконавчого комітету Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, Службу у справах дітей Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області .
Разом з тим, враховуючи наведені норми законодавства, беручи до уваги предмет спору, зміст заявлених позовних вимог, з метою повного і всебічного розгляду справи, з метою недопущення порушення прав сторін, суд приходить до висновку про необхідність заміни третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Службу у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації, Службу у справах дітей виконавчого комітету Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, Службу у справах дітей Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області на належних - в особі Органу опіки та піклування виконавчого комітету Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області та Органу опіки та піклування виконавчого комітету Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.
Щодо можливості завершення підготовчого провадження у справі суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 197 ЦПК України визначений перелік процесуальних дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 197 ЦПК України суд у підготовчому засіданні з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно з ч. 1 ст. 189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
На стадії підготовчого провадження сторонами подані відзиви, відповідь на відзив та інші заяви по суті справи.
У ході підготовчого засідання судом були вирішені питання та вчинені, передбачені ст. 197 ЦПК України, процесуальні дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті. Обставин, які б перешкоджали призначенню справи до судового розгляду по суті, судом не встановлено.
Відповідно до ч.2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Підстав для залишення заяви без розгляду чи закриття провадження у справі немає.
Згідно з п. 15 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, суд вважає, що у підготовчому засіданні вирішено питання про всі процесуальні дії, які необхідно вчинити до закриття підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, тому підготовче засідання підлягає закриттю, а справа призначенню до судового розгляду по суті.
При цьому для з'ясування усіх обставин справи, повного та об'єктивного її розгляду, необхідна особиста участь позивача та відповідача у судовому процесі та дача пояснень, оскільки необхідно встановити факти і обставини, які можуть бути відомі лише останнім, а тому суд вважає за необхідне визнати обов'язковою явку позивача - ОСОБА_1 та відповідача - ОСОБА_2 , в судове засідання.
Керуючись ст.ст. 189, 196-198, 200, 352-355 ЦПК України, суд,-
Замінити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Службу у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації, Службу у справах дітей виконавчого комітету Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, Службу у справах дітей Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області на належних - в особі Органу опіки та піклування виконавчого комітету Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області та Органу опіки та піклування виконавчого комітету дітей Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.
Третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору направити копію ухвали та копію позовної заяви з доданими документами.
Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Ракущинець Андрій Андрашович, до ОСОБА_2 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, Орган опіки та піклування виконавчого комітету дітей Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, про визначення місця проживання дитини.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 10 год. 30 хв. 30 червня 2022 року в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (м. Ужгород, вул. Загорська, 53).
Визнати обов'язковою явку позивача - ОСОБА_1 та відповідача - ОСОБА_2 , у судове засідання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області М.М.Хамник