Справа № 761/46625/18
Провадження № 1-кп/761/665/2022
20 червня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду кримінальне провадження № 120 181 001 000 053 75 щодо обвинуваченої
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Миколаїв, Львівської області, громадянки України, працюючої, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,
За даними, що містяться в обвинувальному акті, ОСОБА_5 обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК У країни, за наступних обставин.
Так, в обвинувальному акті зазначається, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді старшої медичної сестри відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України розташованої за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, будучи матеріально відповідальною особою одноособово відповідно до наданих їй повноважень здійснювала організацію роботи медичних сестер відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит» та контроль за витратами лікарських засобів у відділенні, їх облік, зберігання і використання, виконуючи таким чином адміністративно-господарські функції є службовою особою.
Відповідно до пунктів 1,2,3,5 Розділу III «Облік лікарських засобів та медичних виробів у відділеннях закладу охорони здоров'я» Наказу Міністерства охорони здоров'я за №635 від 09.09.2014р., облік лікарських засобів та медичних виробів ведеться матеріально відповідальними особами відділень за найменуваннями за кожним лікарським засобом у кількісному вимірі. Матеріально відповідальні особи відділень повинні дотримуватися вимог щодо: умов зберігання лікарських засобів та медичних виробів; своєчасного оприбуткування отриманих зі складу та видачі на пости (маніпуляційні кімнати) лікарських засобів та медичних виробів; дотримання термінів щодо складання звітності за отриманим и від складу, виданими на пости (маніпуляційні кімнати) та використаними лікарських засобів та медичних виробів, а також своєчасного подання відділеннями звітів до бухгалтерської служби закладу охорони здоров'я. У кожному відділенні отримані зі складу запаси відображаються надходженням у Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів. Матеріально відповідальні особи відділень не пізніше другого числа місяця, наступного за звітним, складають та подають до бухгалтерської служби закладу охорони здоров'я Звіт про надходження і відпуск і використання) лікарських засобів та медичних виробів.
Відповідно до п.1.2, 1.3, 1.4 Розділу І Наказу НДСЛ «Охматдит» від 02.12.2014 №105 «Про порядок отримання, зберігання, облік та використання лікарських засобів та ВМП у структурних підрозділах лікарні»: завідувачці аптечним складом, провізору - ОСОБА_6 , головній медичній сестрі - ОСОБА_7 , фармацевту ОСОБА_8 медичній сестрі ОСОБА_9 здійснювати: видачу лікарських засобів та медичних виробів зі складу у структурні підрозділи лікарні згідно з накладною-вимогою, яка виписується у 3-х примірниках матеріально-відповідальною особою (старшою медсестрою) за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря. Облік в кількісному вимірі згідно з електронною програмою. Матеріально-відповідальним особам складу не пізніше першого числа наступного місяця, складати та подавати до бухгалтерії лікарні оборотну відомість (про надходження, відпуск/використання, залишок на початок місяця) лікарських засобів та виробів медичного призначення. Відповідно до п. 1,2,3,4,6 Розділу II Матеріально-відповідальним особам (старшим медичним сестрам): здійснювати отримання ЛЗ та ВМП з складів лікарні з урахуванням потреби та використання за накладною - вимогою оформленою від руки, в установленому порядку в 3-ох примірниках за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря; отримані зі складу ЛЗ та ВМП зареєструвати в Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів, що отримані зі складу; видачу ЛЗ та ВМП здійснювати на пости (у маніпуляцій, тощо) за потребою згідно з листа призначень. Звіт про надходження та використання ЛЗ та ВМП складають та прдають до бухгалтерії до 25 числа поточного місяця. Предметно-кількісний облік ЛЗ вести згідно Наказу МОЗ України від 19.07.2005 №360 та наказу НДСЛ «Охматдит» від 28.074.2014 №38.
Так, відповідно до Наказу № 249-к від 10.09.2007 року ОСОБА_5 , 01.09.1967 року, прийнято на посаду старшої медичної сестри відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей з 10 вересня 2007 року з повною матеріальною відповідальністю з терміном випробування три місяці.
Відповідно до типового договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність бн укладеного між генеральним директором НДСЛ «ОХМАТДИТ» та ОСОБА_5 від 27.09.07 року остання прийняла на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення схоронності ввірених їй установою матеріальних цінностей у зв'язку з чим остання зобов'язується бережно відноситись до переданих їй матеріальних цінностей для зберігання та приймати міри щодо попередження настання юитків. Відповідно до пп. 1.2,4.1,4.3,4.4,4.5 Посадової інструкції сестри медичної старшої відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей затвердженої генеральним директором 12.09.2012 року: сестра медична старша відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей підпорядковується безпосередньо завідувачу відділення; сестра медична старша відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей несе відповідальність: за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов'язків, помилкові дії або бездіяльність ... - в межах, визначених чинним законодавством України тго працю та кримінальним законодавством України; несе відповідальність за витрати лікарських засобів у відділенні, їх облік, зберігання й використання; за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, в межах визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.
Разом з тим, ОСОБА_5 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу на відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства схорони здоров'я України, усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений час, перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на яеі функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала сзот службові обов'язки в результаті чого 289 флаконів лікарського засобу «Цимевен» не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит», так як не були належно збережені ОСОБА_5 відповідно до посадової інструкції, іцо призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 100861.04 грн.
Окрім цього, ОСОБА_5 будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу на відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України, усвідомлюючи покладені на тієї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений час, перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як тою вимагати ь інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала сзої службові обов'язки в результаті чого 412 флаконів лікарського засобу «Інванз» не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит», так як не були належно збережені ОСОБА_5 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 236696 гривень.
Окрім цього, ОСОБА_5 будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, вберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу на зідділення інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства схорони здоров'я України, усвідомлюючи покладені на неї ідміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2215 рік у невстановлений час, перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов'язки в результаті чого 2926 ампул лікарського засобу «Гордокс» не були використанні при лікуванні хворих у відділенні інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит», так як не були належно збережені ОСОБА_5 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 205787, 50 грн.
Відповідно до Висновку експертів №079\ 17: «Встановлена Актом ревізії №04-21/04 20.02.2017р. та Довідкою ревізії від 20.10.2017р. невідповідність (завищення) фактичного залишку медичних препаратів («інванз», «гордокс», «цимевен») у відділенні інтенсивної терапії новонароджених НДСЛ «Охматдит» станом на 18.06.2015р., за наявними документами (звіти про надходження та витрати матеріальних цінностей, реєстри використання) та залишку цих препаратів в бухгалтерському обліку за 41 11.2012р.-18.06.2015р. (матеріально-відповідальна особа ОСОБА_5 ), документально підтверджуються в сумі 543344,54 гривень, враховуючи послідовність надходження препаратів у відділення за даними бухгалтерського обліку, реєстри «використання препаратів».
Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, тобто неналежно виконала свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
До суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 та обвинувачена ОСОБА_5 підтримали клопотання, просили суд звільнити її від кримінальної відповідальності за закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор не заперечував проти звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.
Суд, заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку, що клопотання сторони захисту є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приписами частини 3 статті 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Правові підстави звільнення від кримінальної відповідальності визначені розділом 1Х ст..ст.44-49 КК України, а також спеціальними нормами, що містяться у певних частинах статей Особливої частини КК України.
Зокрема, пунктом 3 частини 1 статті 49 КК України (в редакції Закону України від 28.06.2015) передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п'ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.
Як встановлено судом ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, що мало місце у період 2015 року.
За класифікацією злочинів у відповідності до вимог п.2 ст.12 КК України (в редакції Закону України від 28.06.2015) кримінальне правопорушення за ч.2 ст. 367 КК України у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 відноситься до злочинів середньої тяжкості.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що існують законні підстави для закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв'язку з закінченням строків давності.
На підставі ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 49 КК України, керуючись підпунктом 1 п. 2 ст. 284, ч. 3 ст. 288 КПК України,
Клопотання захисника ОСОБА_4 - задовольнити
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України - закрити на підставі п. 3 ч.1 ст.49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності, звільнивши її від кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи діб з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.
Повний текст ухвали проголошений 22.06.2022 о 15 год.
Суддя: