Справа №760/6178/21
1-кс/760/2045/21
15 червня 2022 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом'янського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.02.2021, -
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.02.2021.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 25.02.2021 ОСОБА_3 подала повідомлення до Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві про вчинення кримінального правопорушення від 18.02.2021.
Повідомлення було отримано Солом'янським управлінням поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві 25.02.2021 року, що підтверджується фіскальним чеком ПАТ "Укрпошта" ПН215600426655 за ідентифікатором пошуку - номер відправлення 690066144599.
У повідомленні скаржник просила:
1.Прийняти повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань;
2.Розпочати розслідування та притягти до кримінальної відповідальності осіб, винних у вчиненні діянь за ознаками злочину, передбаченого частиною 2 статті 190 Кримінального кодексу України;
3.Про початок кримінального провадження та вжиті заходи повідомити мене у встановлені законом строки.
Станом на 09.03.2021 року відомості про вчинення кримінального правопорушення за поданим повідомленням не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищенаведене, скаржник просить слідчого суддю:
- визнати бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м.Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, незаконною;
- зобов'язати службових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м.Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реестру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 Кримінального кодексу України.
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 16 березня 2021 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.02.2021 повернуто особі, яка подала скаргу.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 03 червня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено, ухвалу слідчого судді від 16 березня 2021 року скасовано та призначено новий судовий розгляд в суді першої інстанції.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, просила проводити розгляд скарги без її участі.
Солом'янське управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві було належним чином повідомленим про судове засідання, проте свого представника в судове засідання не направили, про причини неявки не повідомили, заперечень або пояснень щодо скарги не надали.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Аналогічна правова позиція міститься в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17.
З матеріалів скарги вбачається, що 25.02.2021 Солом'янським управлінням поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві було отримано повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 18.02.2021.
Проте, на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.
Беручи до уваги, що зі скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшла висновку про існування достатніх підстав для зобов'язання уповноважених службових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 25.02.2021.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи, що законодавством України, зокрема статтею 307 КПК України, встановлено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які він уповноважений постановити за результатами розгляду скарги, скарга ОСОБА_3 в частині визнання бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м.Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, незаконною, задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.02.2021 - задовольнити частково.
Зобов'язати службову особу Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 25.02.2021.
В іншій частині - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1