КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №642/6043/21
Провадження № 3/552/1173/22
16.06.2022 року суддя Київського районного суду м.Полтави Клімова С.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП,-
На розгляді Ленінського районного суду м.Харкова перебуває справа про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.
Згідно супровідного листа ННЦ «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» матеріали справи №642/6043/21 разом із висновком експерта направлено на адресу Київського районного суду.
На підставі розпорядження Голови Верховного суду №7/0/9-22 від 14.03.2022 на підставі ст.147 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» змінено територіальну підсудність судових справ Ленінського районного суду м.Харкова за Київським районним судом м. Полтави.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Полтави визначено головуючого суддю Клімову С.В.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №268557 від 31.08.2021, водій ОСОБА_1 , 31.08.2021 о 15 год. 10 хв. у м. Харкові по вул. Євгена Котляра,7, керуючи автомобілем DAEWOO LANOS, державний номерний знак НОМЕР_1 , перед поворотом ліворуч на вулицю Благовіщенська не врахував дорожньої обстановки, не зайняв відповідне крайнє положення на проїзній частині та скоїв зіткнення з автомобілем FORD FUSIFN, державний номерний знак НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_2 , який рухався в попутному напрямку. При дорожньо транспортній пригоді автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушено вимоги п.10.4 ПДР, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.
Особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 та його захисник - адвокат ПечарицяВ.Г. в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується телефонограмою.
Потерпілий ОСОБА_2 також в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст.124 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не є обов'язковою, у зв'язку з чим суддя розглядає справу у відсутності правопорушника.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №268557 від 31.08.2021, складеного відносно ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, вчинене 31.08.2021 року. Адміністративний матеріал надійшов в провадження Ленінського районного суду м.Харкова 08.09.2021року, а в провадження судді Клімової С.В. 06.06.2022 року, після чого судом здійснювались заходи щодо виклику у судове засідання особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
При цьому, п.7 ч.1 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого ст.247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м.Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її ухвалення.
Суддя С.В. Клімова