про залишення позовної заяви без руху
21 червня 2022 року справа № 580/2591/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі-позивач) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі-відповідач) в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб при здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років з 01.04.2019, та такими, що призвели до зменшення щомісячного розміру виплачуваної пенсії, відповідно до значного зменшення пенсійної заборгованості за період з 01.04.2019 по теперішній час;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФР46206 від 25.04.2021 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86 % сум основних і додаткових видів грошового забезпечення, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплату позивачу різниці між перерахованою та виплаченою пенсією за минулий час починаючи з 01.04.2019;
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протиправними й такими, що завдали позивачу збитків, а саме, невиплати пенсійної заборгованості на загальну суму 59 293, 50 грн, що виникла внаслідок незаконного зменшення основного розміру пенсії з 86 % до 70 % грошового забезпечення в період з 01.01.2018 року до 31.08.2020, та зниження пенсії із 100 % суми підвищення до 75 % підвищення пенсії в період з 05.03.2019 до 03.09.2019;
- стягнути на користь позивача з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області кошти у вигляді пенсійної заборгованості в сумі 59 293, 50 грн. разом із нарахованою на цю заборгованість компенсацією втрати частини пенсії (підстава -невиконання відповідачем частини другої статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб). Ухвалюючи рішення про стягнення коштів (пенсійної заборгованості у розмірі 59 293, 50 грн) з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, зазначити наслідки несвоєчасної виплати заборгованості з посиланням на Закон України «Про гарантії держави за виконання судових рішень», згідно з яким нараховується пеня у розмірі 3 % річних.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суд зазначає, що позивачем до позовної заяви не додано її примірника з додатками. При цьому, позивачем до позову додано докази його вручення відповідачу.
Разом з тим, суд зазначає, що обов'язок подачі позивачем до суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи позовної заяви встановлений ч.2 ст. 161 КАС України та застосовується виключно до суб'єктів владних повноважень при їх зверненні, натомість при подачі позову до суду фізичною особою, у відповідності до ч.1 ст. 161 КАС України, до позову додаються його копії.
З урахуванням зазначеного, суд звертає увагу позивача на невідповідність позовної заяви вимогам ч.1 ст. 161 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду:
- копії позовної заяви з доданими матеріалами для відповідача.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- копії позовної заяви з доданими матеріалами для надіслання її судом відповідачу.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО