Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про продовження строку залишення позовної заяви без руху
22 червня 2022 р. Справа № 520/4783/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 08592313) про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, в якому просить суд:
- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області внести відповідні відомості до трудової книжки щодо навчання ОСОБА_1 в інституті у період з 1984 по 1985 роки, згідно академічної довідки Е№687094 від 15.07.1985.
Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.
Для усунення недоліків встановлених в ухвалі суду від 20.06.2022 позивачу необхідно було:
- надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 992,40 грн.;
- надати до суду доказ направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії адміністративного позову та доданих до нього документів.
На виконання ухвали суду від 20.06.2022, позивачем 21.06.2022 через систему "Електронний суд" подано заяву про усунення недоліків позовної заяви разом з долученням квитанції 0.0.2583968680.1 від 21.06.2022 та заяву з печаткою отримання Головним управлінням Національної поліції у Харківській області позовної заяви з доданими документами.
Розглянувши заяву (від 21.06.2022 за вх.№01-26/23352/22) подану позивачем, суд прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що позовна заява та додані до неї документи, подано через систему "Електронний суд".
Проте, в порушення ч. 9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не надано доказів направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копій поданих до суду документів.
Як зазначалося вище, позивачем, окрім квитанції 0.0.2583968680.1 від 21.06.2022 надано документ, заяву з печаткою отримання саме Головним управлінням Національної поліції у Харківській області позовної заяви з доданими документами.
Суд зазначає, що відповідачем у справі № 520/4783/22 позивач зазначив Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (код ЄДРПОУ 08592313).
Крім того, усуваючи недоліки позовної заяви, ОСОБА_1 надав позовну заяву з доданими документами безпосередньо до канцелярії Головного управління Національної поліції у Харківській області, а не листом з описом вкладення, як передбачено законодавством України.
Отже, недоліки позовної заяві встановлені в ухвалі суду від 20.06.2022 позивачем усунуто не в повному обсязі.
Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст. 8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
"...Суд уже констатував, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм. Принцип юридичної визначеності застосовується не тільки щодо сторін провадження, а й до національних судів" (див. рішення від 21 жовтня 2010 року у справі “Дія-97” проти України” (Diya 97 v. Ukraine), заява № 19164/04, п. 47, з подальшими посиланнями).
Тобто, встановлені процесуальним кодексом вимоги щодо змісту та форми позовної заяви обов'язкові до виконання усіма учасниками процесу та їх дотримання перевіряється судом.
Відповідно, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимоги ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, зважаючи на вищенаведене, з метою уникнення створення позивачу перешкод у доступі до правосуддя, суддя вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:
- надати до суду доказ направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії адміністративного позову та доданих до нього документів.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Надати позивачу додатково термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити, що згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України наслідком невиконання вимог цієї ухвали є прийняття судом рішення про повернення позову.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О. Супрун