про залишення позовної заяви без руху
22 червня 2022 року Справа № 480/2944/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумський області щодо не проведення перерахунку та виплати державної та додаткової пенсії, відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумський області здійснити перерахунок та виплату позивачу державної пенсії, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року як особі з інвалідністю III групи, захворювання якої пов'язане з Чорнобильською катастрофою, у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік), з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумський області виконати негайно рішення в межах суми стягнення за один місяць.
Ухвалою суду від 19.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Однак, після відкриття провадження у справі було встановлено, що позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 122, 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, частинами 1 та 2 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 6 ст. 161 КАС України передбачено, що в разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається з позову, позивач, окрім іншого, просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумський області здійснити перерахунок та виплату державної пенсії, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року як особі з інвалідністю III групи, захворювання якої пов'язане з Чорнобильською катастрофою, у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік), з урахуванням раніше виплачених сум, однак з позовом до суду позивач звернувся через засоби поштового зв'язку лише 16.02.2022, тобто з пропуском 6-місячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ст. 122 КАС України.
При цьому позивач, разом з позовною заявою, не надав до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Керуючись ст. ст. 160, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Недолік позовної заяви може бути усунений позивачем протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на звернення з позовом до суду із зазначенням у ній підстав та наданням доказів поважності його пропуску.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена без розгляду.
4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
5. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько