22 червня 2022 року Справа № 480/2049/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяви представника Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі № 480/2049/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про стягнення грошової компенсації та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.06.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про стягнення грошової компенсації та зобов'язання вчинити дії задоволено.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_3) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) грошову компенсацію вартості за неотримане під час проходження військової служби речове майно у розмірі 27436,90 грн.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_3) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я за період з 2018 по 2019 роки, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_3) суму судового збору в розмірі 1816,00 грн.
На виконання вказаного рішення Сумським окружним адміністративним судом були видані виконавчі листи.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.06.2021 по справі № 480/2049/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про стягнення грошової компенсації та зобов'язання вчинити дії.
08.06.2022 справу було повернуто до Сумського окружного адміністративного суду.
04.10.2021 та 05.10.2021 представник відповідача звернувся до суду із заявами про визнання виконавчого листа по справі № 480/2049/21 таким, що не підлягає виконанню.
Дослідивши матеріали поданих заяв, суд дійшов висновку про необхідність їх повернення, враховуючи наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до абзацу 10 частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Тобто, дана норма зобов'язує заявника надати суду докази направлення (надання) копії заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню іншим учасникам справи. Про такий обов'язок сторони щодо надання до заяви на стадії виконання судового рішення доказів направлення іншій стороні наголошено в ухвалі Верховного Суду від 07.08.2020 у справі №813/5500/14.
Однак, в порушення вказаної норми, представником Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України не додано до поданих на стадії виконання судового рішення заяв про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню доказів надіслання (надання) копій таких заяв іншим учасникам справи.
За приписами ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи, що виявлені недоліки поданих заяв не дають можливості їх розглянути по суті, а тому такі заяви підлягають поверненню заявнику без розгляду на підставі частини 2 статті 167 КАС України.
Керуючись ст. ст. 167, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяви представника Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання виконавчого листа по справі № 480/2049/21 таким, що не підлягає виконанню від 04.10.2021 та 05.10.2021 - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.М. Глазько