про залучення до участі у справі другого відповідача
22 червня 2022 року м. РівнеСправа №460/16650/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доЦентру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Предметом спору є, зокрема, дії Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у меншому розмірі, ніж передбачено ч.5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
31.01.2022 від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, оскільки Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації не здійснював нарахування та виплату позивачу спірної грошової допомоги.
Ухвалою від 09.02.2022 витребувано у сторін додаткові докази про перебування позивача на обліку у відповідному органі, як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.
21.06.2022 від ОСОБА_1 надійшло клопотання, у якому позивач зазначив, що щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік йому було виплачено за місцем проходження служби Військовою частиною А1495 в сумі 1491,00 грн, яка нарахована Житомирським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Крім того, вказав, що оскільки військову частину, в якій він проходить військову службу, у зв'язку з введенням на всій території України воєнного стану з 24.02.2022 переведено на воєнний стан, то він обмежений у можливості самостійно отримати інші докази для підтвердження вказаних обставин. Просить залучити до участі у справі як другого відповідача Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чуднівська, 105, Житомир, Житомирська область, 10000; код ЄДРПОУ 20405992) та витребувати у такого відповідача додаткові докази.
Враховуючи викладене, клопотання позивача слід задовольнити.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Також суд вважає за необхідне витребувати в Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат додаткові докази.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).
Керуючись статтями 48, 80, 159-167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.
Залучити Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул.Чуднівська, 105, Житомир, Житомирська область, 10000; ідентифікаційний код юридичної особи 20405992) до участі у справі №460/16650/21 як другого відповідача.
Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення даної ухвали, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Витребувати у другого відповідача докази перебування позивача на обліку у такого відповідача як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій; докази нарахування та виплати позивачу означеної допомоги за 2021 рік.
Копію даної ухвали, ухвали про відкриття провадження у справі, інформацію про права та обов'язки учасника справи разом з позовною заявою надіслати другому відповідачу.
Копію даної ухвали надіслати іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Повну ухвалу складено 22 червня 2022 року.
Суддя Н.О. Дорошенко