22 червня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/3239/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної ради Полтавської області про визнання незаконним та скасування рішення і результату конкурсу, зобов'язати вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Чорнухинської селищної ради Полтавської області про визнання незаконним та скасування рішення і результату конкурсу, зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення засідання конкурсної комісії з конкурсного відбору на посаду керівника Кізлівського ліцею імені В.П. Лугового Чорнухинської селищної ради Полтавської області, оформлене протоколом №2 від 20.08.2021;
- скасувати результати конкурсу та зобов'язати Чорнухинську селищну раду Полтавської області провести повторний конкурс на посаду керівника Кізлівського ліцею імені В.П. Лугового Чорнухинської селищної ради Полтавської області.
Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про виклик свідка до зали судового засідання для проведення допиту, у якій просить суд викликати в якості свідка ОСОБА_2 . В обґрунтування зазначеної заяви наведено, що ОСОБА_2 може надати суду покази про обставини проведення конкурсу 20.08.2021 на посаду Кізлівського ліцею імені В.П. Лугового Чорнухинської селищної ради Полтавської області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/3239/22; вирішено проводити розгляд справи за правилами за правилами загального позовного провадження.
Протокольною ухвалою суду від 19.05.2022 у підготовчому засіданні задоволено клопотання позивача про виклик свідка - ОСОБА_2 ; оголошено перерву до 22.06.2022 для надання документів.
20.06.2022 відповідачем подано клопотання про розгляд підготовчого судового засідання, призначене на 22.06.2022, без участі представника відповідача.
22.06.2022 представником позивача подано клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З огляду на положення пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України окремі процесуальні питання здійснено судом у порядку письмового провадження.
Згідно з частинами першою-третьою статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною першою статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність виклику ОСОБА_2 для допиту у справі в якості свідка.
Відповідно до частин першої та другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 65, 92, 173, 180, 181, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної ради Полтавської області про визнання незаконним та скасування рішення і результату конкурсу, зобов'язати вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 10:00 27 липня 2022 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
У судове засідання викликати учасників справи.
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Копію ухвали направити учасникам справи та свідку.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.С. Канигіна