справа №380/7968/22
про повернення позовної заяви
21 червня 2022 рокум. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши виконання позивачем вимог ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління (м. Львів) Міністерства юстиції України, у якій позивач просить скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 08.04.2022 ВП №68239434 про накладення штрафу за невиконання без поважних причин рішення Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді від 06.06.2022 позовну заяву залишено без руху; позивачу надано десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, вказавши інші підстави для поновлення строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України), у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
На виконання вимог ухвали судді від 06.06.2022 про залишення позовної заяви без руху позивач подав клопотання від 14.06.2022 №1300-5903-7/50952 (Вх. №8198ел від 16.06.2022), (Вх. №42146 від 20.06.2022), у якому просить поновити строк звернення до суду у цій справі. У вказаному клопотанні позивач покликається на те, що звернувся до суду з первинною позовною заявою у строк, встановлений процесуальним законодавством, однак позовну заяву було повернуто у зв'язку із несплатою судового збору. Крім того посилається на запровадження в Україні воєнного стану та те, що бюджет Пенсійного фонду України не затверджений.
Проаналізувавши підстави для поновлення строку звернення до суду, наведені позивачем у клопотанні, суд вказує, що звернення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з первинною позовною заявою у строк, встановлений КАС України, яка в подальшому була повернута позивачу ухвалою Львівського окружного адміністративного суду у зв'язку з несплатою судового збору, не є підставою для поновлення строку звернення до суду із цією позовною заявою.
Також не є поважною підставою для поновлення строку звернення до суду відсутність у суб'єкта владних повноважень бюджетного фінансування, оскільки вказані обставини стосуються адміністративно-організаційної діяльності позивача як суб'єкта владних повноважень. Будь-які обставини, які пов'язані з цієї діяльністю, у тому числі, й ті, які негативно впливають на її ефективність, не можуть розцінюватись як такі, що надають підстави для застосування до об'єкта владних повноважень режиму «послаблення» у відносинах, що прямо чи опосередковано стосуються особи без такого статусу.
Крім того, покликаючись на запровадження в Україні воєнного стану, позивач не обґрунтовує те, як саме запровадження в Україні воєнного стану перешкоджало зверненню до адміністративного суду з цим позовом у строк, встановлений КАС України.
З огляду на викладене вище, суд визнає неповажними підстави для поновлення строку звернення до суду у цій справі, наведені позивачем у клопотанні від 14.06.2022 №1300-5903-7/50952 (Вх. № 8198ел від 16.06.2022), (Вх. №42146 від 20.06.2022) поданому на виконання ухвали судді від 06.06.2022 про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ч. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, оскільки судом визнано неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, позовну заяву належить повернути позивачу.
Керуючись ст. ст.123, 248, 256, 294 КАС України, суддя
позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України, з урахуванням строків, передбачених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Суддя Сидор Н.Т.