22 червня 2022 року м. Київ № 320/11627/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши заяву Таращанської міської ради Київської області про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Таращанської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Таращанської міської ради Київської області, у якому просить суд:
- визнати протиправним пункт 10.1. Рішення Таращанської міської ради Київської області № 1073-76- VII від 28 липня 2020 року;
- скасувати пункт 10.1. Рішення Таращанської міської ради Київської області № 1073- 76-VII від 28 липня 2020 року;
- зобов'язати Таращанську міську раду Київської області розглянути клопотання ОСОБА_1 про забезпечення реалізації визначеного законом права на набуття права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель комунальної власності шляхом виділення ОСОБА_2 земельної ділянки по АДРЕСА_1 : землі житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, орієнтовною площею 0,08 га та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 .
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року адміністративний позов задоволено.
13 червня 2021 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання, у якому просить зобов'язати Таращанську міську раду Київської області подати Київському окружному адміністративному суду протягом одного місяця з дати набрання законної сили ухвалою суду про встановлення судового контролю звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2021 року по справі №320/11627/20.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 9 листопада 2021 р. встановлено судовий контроль за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2021 року по справі №320/11627/20 та зобов'язано Таращанську міську раду Київської області у тридцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2021 року по справі №320/11627/20.
23 грудня 2022 року від Таращанської міської ради Київської області надійшла заява про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від5 квітня 2021 р. в адміністративній справі №320/11627/20.
Згідно з розпорядження керівника апарату суду від 16 червня 2022 р. № 78-р/ка у зв'язку із перебуванням судді Терлецької О.О. у відпустці по догляду за дитиною здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.
17 червня 2022 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями ця справа передана на розгляд судді Журавлю В.О. Таким чином, за наведених підстав справа підлягає прийняттю до провадження.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до вимог частин першої, другої статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина третя статті 166 КАС України).
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 КАС України, відповідно до частини першої якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановляння ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Законом України від 15.01.2020 № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ», який набрав чинності 08.02.2020, частину першу статті 167 КАС України доповнено абзацом десятим, згідно з яким до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості їх розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставно та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Дослідивши заяву Таращанської міської ради Київської області про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2021 р. в адміністративній справі №320/11627/20, судом встановлено, що до неї не додано докази надіслання (надання) даної заяви іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що відсутність надання вказаної заяви іншому учаснику справи порушує його права, зокрема щодо підготовки та надання до суду доказів на обґрунтування власної правової позиції із зазначеного у заяві питання та доказів на її підтвердження. Тому таке порушення є саме тим недоліком, який не дає можливості їх розглянути в розумінні приписів ч.2 ст.167 КАС України.
Ураховуючи викладене, заява Таращанської міської ради Київської області про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2021 р. в адміністративній справі №320/11627/20 підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 243, 248 КАС України, суд
1. Заяву Таращанської міської ради Київської області про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 5 квітня 2021 р. в адміністративній справі №320/11627/20, - повернути заявнику без розгляду.
2. Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Журавель В.О.