22 червня 2022 рокум. Ужгород№ 260/1502/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення при перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Закарпатського обласного військового комісаріату ХР7959 станом на 05.03.2019 відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 із 83% до 70% грошового забезпечення; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, що зазначені в оновленій довідці Закарпатського обласного військового комісаріату ХР7959 станом на 05.03.2019, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
У поданому до суду відзиві Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заявило клопотання про залишення позову без розгляду за період, що виходить за межі шестимісячного терміну, аргументоване пропуском позивачем строку звернення до суду. Так, вважає, що з врахуванням положень ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ, легітимне очікування позивача на відповідний перерахунок за весь період, починаючи з 01 січня 2018 року, не могло виникнути.
Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Ч. 1 ст. 120 КАС України передбачено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, судом встановлено, що предметом даного адміністративного позову є питання протиправності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення відсоткового значення розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 із 83% до 70%, що застосовується при здійснення обчислення розміру його пенсії, вчинених при перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Закарпатського обласного військового комісаріату №ХР7959, виданої станом на 05 березня 2019 року.
Зокрема, згідно з наявним в матеріалах справи протоколом перерахунку пенсії ОСОБА_1 №ХР7959 з 01 грудня 2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було проведено перерахунок пенсії позивача на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду №260/1704/21 від 22.07.21, при якому основний розмір такої визначено з розрахунку 70% грошового забезпечення.
Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, до 01 грудня 2021 року пенсія позивача обчислювалася з розрахунку 83% грошового забезпечення.
Тобто права позивача, за захистом яких він звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з даним позовом, порушені саме з 01 грудня 2021 року.
З огляду на вищезазначене суд вважає, що позивачем не пропущено встановлений нормами ст. 122 КАС України строк звернення до суду, а тому клопотання відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 166, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Ващилін