Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 червня 2022 року Справа №200/3204/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; 84122, м. Слов'янськ, пл. Соборна,3)
про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій областіпро визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 7 червня 2022 року суд прийняв до провадження позов та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/3204/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
22 червня 2022 року від відповідача замість відзиву на позов надійшло клопотання про надання додаткового часу для подання доказів по справі. Клопотання відповідач обґрунтував наступним.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в країні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжувся.
Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 № 2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 5 год 30 хв 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 121 КАС України заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області без участі сторін в письмовому порядку.
Розглядаючи дане клопотання по суті, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ч. 7 цієї ж статті особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
При цьому згідно з приписами ч. 5 ст. 121 КАС України, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Відповідач посилається на неможливість виконати вимоги ухвали суду у зв'язку із введенням воєнного стану.
Як вбачається з відомостей, наявних на офіційному сайті Донецької обласної державної адміністрації (https://dn.gov.ua/news/golovne-upravlinnya-pfu-v-doneckij-oblasti-zavershilo-finansuvannya-pensij-travnya) Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області станом на час розгляду клопотання про продовження строку на надання відзиву та доказів по справі продовжує здійснювати свої повноваження щодо нарахування та виплати пенсій.
Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області навіть у випадку відсутності доступу до архівів документів (в паперовому вигляді), має доступ до електронних пенсійних справ.
Як наслідок, у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області була наявна можливість виконати ухвалу суду від 7 червня 2022 року та відповідач обґрунтовано не зазначив, чому саме не має можливості надати докази.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про надання додаткового строку для подання доказів по справі.
Керуючись статтями 77, 80, 121, 241, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про надання додаткового строку для подання доказів по справі.
2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
3. Повний текст ухвали складений та підписаний 22 червня 2022 року.
Суддя С.В. Смагар