Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 червня 2022 року Справа №200/17472/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄДРПОУ 40109058; юридична адреса: 87517, Донецька область, м.Маріуполь, пр-т Нахімова, 86) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії і стягнення середнього заробітку,-
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.
24.05.2022 представником відповідача до суду подане клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, яке обґрунтоване тим, що по всій території України введено військовий стан.
Розглянувши зазначене клопотання по суті, суд приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слід зазначити, що порядок звернення до суду за судовим захистом врегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Під час відкриття провадження у справі, судом вирішено питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивачем додано до позовної заяви всі належні докази, які засвідчено належним чином у відповідності до положень чинного законодавства, а відповідач скористався своїм правом на подання відзиву у визначений судом строк.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, закріплені у статті 167 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
З аналізу зазначеної правової норми вбачається, що клопотання/заява повинно бути обґрунтованим та містити підстави, якими заявник мотивує необхідність його задоволення.
Втім, заява представника відповідача не містить всіх відомостей, які визначені ч.1 ст.167 КАС України, а саме підстав та законодавчого обґрунтування зупинення провадження у справі, оскільки матеріали справи містять всі належні докази для прийняття рішення по суті спору.
На підставі викладеного, з урахуванням процесуальних норм, що дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, суд наголошує на відсутності підстав для зупинення провадження у справі, у зв'язку з чим вказане клопотання є необґрунтованим і поданим до суду з порушенням приписів ст. 167 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо клопотання подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо воно є очевидно безпідставним та необґрунтованим, суд повертає таке клопотання заявнику без розгляду.
Крім того, згідно з ч. 9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
В порушення вищезазначеної вимоги представником відповідача не надано доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - повернути заявникові без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя С.В. Ушенко